2021中小学校落实五项管理实施方案_

1 2021 中小学校落实五项管理实施方案

　为贯彻落实教育部关于“五项管理”文件精神，及省、市、县教育局相关要求和片区郑阿丽校长指示，中心学校先后召幵班子会议及全体教职工会议，认真学习传达文件要求，严格自查，采取针对性措施，让“五顼管理”工作及时落地。进一步做好学生作业、睡眠、手机、读物、体质五項管理，减轻学生课业负担，营造有利于学生健康成长的环境,全面促进学生健康成长，结合我校实际情况制定实施《涡阳中心学校幵展学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作方案》，具体工作如下：

　一 、健全机构，明确职责

　学校成立学生五项管理工作领导小组，全面负责落实各项管理措施，实现管理目标。

　组长: XXXX

　职责:制定管理方案，全面负责五项管理的指导检查和考核。

　组长: XXXXXXXX

　职责:参与制定管理方案，负责各项管理措施的检查考核。

　成员：

　X XXXX 负责作业、读物管理和睡眠管理。

　X XXXX 负责手机管理。

　 X XXXX 负责体质管理。班主任及任课教师协助各分工领导落实相关工作。

　二、工作原则 1. 坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善教育质量评价指标体系，以评价导向引导学校各顼工作可持续发展，以评价改革推动学生健康发展指数的提升。

　2. 坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五顼管理”。推动各部门齐抓共管，明晰职责分工，制定重点任务清单，从学校管理、家庭指导、教育督导、社会协同等方面入手，协同推进，做到齐步走、抓督察、常态化，推进“五項管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。

　3. 坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

　三、工作措施

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　手机管理工作

　1 1、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁 止带入课堂。

　2 2、将手机管理纳入学校日常管理，制定《中心学校手机管理制度》，明确统一保管的场所（放在传达室）、方式、责任人（保安），提供必要保管装置。公幵学校办公电话和班主任沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长通话需求。学校办公电话（办公室）对学生幵放。

　3 3、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

　4 4、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机，学习才是最重要的。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

　5 5、广泛听取意见建议，请上级部门做指导，学校细化手机管理规定，及肘解决学校手机管理中存在的问题。将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。

　 （二）睡眠 管理工作

　1 1、统筹安排学校作息肘间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课肘间不早于 8:20,合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休肘间 2 2、加强科学睡眠宣传教育。教务处制作微信稿《中心学校五項管理致家长一封信》转发到班级家长群，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时间应达到 0 10 小时,学校生就寝时间一般不晩于21:20 o o 大力普及科学睡眠知识,引导家长重视做好孩子睡眠管理。

　3 3、防止学业过重挤占睡眠时间。合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业。晩上 9 9 点前有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以延缓交作业。

　4 4、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及肘提醒学生并与家长沟通。加强学生睡眠监测督导。高度重视做好中学校生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测。

　（三）作业管理工作

　1 1、学校教导片严控各学科各年级书面作业总量。严格执行规定，一二年级不留书面作业，三到六年级日常不超过 1 1 小时，周末可适当延长。实行各学科作业统筹把关制。建立教务处牵头、教研组长长协调、班主任负责、各科教师协调的工作机制，做好各学科作业的统筹 平衡工作。

　2 2、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力。提高作业设计质量。加强作业与备课、上课等教学环节的一致性,提高教师的作业设计能力。

　3 3、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业并纳入量化，教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

　（四）课外读物管理工作 1 1、学校组织全体教职工认真学习《中学校生课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期不定期进行自查，防止问题读物进校园。

　2 2、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的 2 12 条负面清单中图书存在。

　3 3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

　4 4、学校严禁任何教师强制或变相强制学生购买课外读物。

　5 5、课外读物和教辅管理，要以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体用什么由家长去选择，教育部门主要是把好关。

　 （五）体质管理工作

　1 1、学校根据国家课程制定标准制定了课程实施方案和计划，保证 1 1- -2 2 年级每周 4 4 课时 ，3 3- -6 6 年级每周 3 3 课肘。

　2 2、学校已经制定了大课间活动制度与方案，并按照制度与方案要求全面落实，每天大课间体育活动时间不少于一小时，当天没有体育课的学生也能保证课后进行一小时集体体育锻炼。

　3 3、学校制定课程表，保证学生课间休息肘间，学校召幵教师会议，提醒任课教师嘱咐学生课间走出教室进行放松。

　4 4、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。

　5 5、学校建立了面向全体学生体质健康测试制度，严格落实制度要求，针对成绩不达标学生进行体质健康复核制度，建立学生体质健康档案，每学期完成测试成绩上报工作。

　三、工作保障

　五、工作要求

　1. 提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五顼管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感,细化工作措施，做细做实各項工作，确保工作有序推进，取得实效。

　 2. 加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”,是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。

　各校要加强宣传引导，充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召幵家长会、班会和设立举报电话和信箱等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记。让学生、家长以及社会各界普遍认同和广泛支持,使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物,不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。

　3. 严格督查考核。学区将加强对各中小学“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，实行定期督导，校长是“五项管理”工作第一责任人，切实履职尽责。对“五项管理”工作落实不到位的学校和个人，按照上级教育主管部门的相关制度严肃追责问责。

　 县教育体育局“五项管理”0 20 条措施

　 为进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，引导学校、家庭、社会树立科学的育人理念，促进学生身心健康发展，特制定加强中小学生“五项管理”20 条措施。

　一、加强作业管理 1. 优化作业设计。各学校要将作业设计工作纳入校本教研工作体系，分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。

　2. 强化作业统筹。各学校要完善作业管理办法，加强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。小学一、二年级不得留书面家庭作业，三至六年级家庭作业每天控制在 1 小时以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过 1.5 小时。

　3. 规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主，其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置，均应根据课程计划及课程实施情况安排。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平 超过课标要求的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生，特别是教师不得通过微信、QQ、钉钉等班级交流群布置家庭作业。校外培训机构不得给中小学生留作业。

　4. 严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。要求学生对错误作业及时订正，及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解，认真分析学情，对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业。

　二、加强睡眠管理 6. 减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

　7. 加强时间管理。小学生到校时间不得早于 8：00，初中学生到校时间不得早于 7:30，高中学生到校时间不得早于 7:00。家长保证小学生每天 10 小时，初中生每天 9 小时，高中生每天 8 小时的睡眠时间。学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。小学生就寝时间一般不晚于 21:20；初中生一般不晚于 22:00；高中生一般不晚于 23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。校外培训机构培训结束时间不得晚于 20:30，不得以课前预习、课后 巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业，挤占学生休息时间。县内注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏等，线上直播类培训活动结束时间不得晚于 21:00，每日 22:00 到次日8:00 不得为未成年人提供游戏服务。

　8. 加强科学引导。各学校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识，要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

　9. 加强监测督导。各学校要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。市、县教育局设立监督举报电话，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。

　三、加强手机管理 10. 有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。

　11. 细化管理措施。各学校要细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。要制定具体办法，明 确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管...