在全市党建工作暨党组织书记抓基层党建述职评议会上的讲话
6 月 29 日，XJP 总书记主持召开中央政治局会议和中央政治局第二十一次集体学习，就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”发表重要讲话，鲜明提出贯彻落实新时代党的组织路线要做到“五个抓好”，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。在疫情防控取得重大阶段性成果，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻，XJP 总书记在中央政治局会议上和中央政治局集体学习时的重要讲话，非常重要、十分精准。我们要深入学习总书记重要讲话精神，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。
去年以来，全市各级党组织坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕把 XJP 总书记殷殷嘱托全面落实在大地上这条主线，以钉钉子精神抓落实、抓深化，党建工作迈上新台阶、取得新进展，全市政治生态持续向好，干部群众精神状态积极向上，经济社会发展各项事业稳步向前。特别是在疫情防控阻击战中，各级党组织始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，党员干部冲锋在前，有效动员群众、组织群众，让党旗在社区楼栋、医疗机构、交通路口、集中隔离点、驻点企业等防控疫情斗争一线高高飘扬。
这些成绩的取得，充分体现出党的建设“抓在平时、用在战时”的积极成效，更离不开全市各级党组织和广大党员干部的艰
辛付出和无私奉献。在此，向全市各级党组织和广大党员干部致以诚挚的问候和衷心的感谢！我们要倍加珍惜来之不易的良好局面，再接再厉争取更大胜利。在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的管党治党责任落实不够到位，抓党建与抓发展结合不够紧密，工作推进不够平衡，形式主义、官僚主义时有发生等方面的问题。各级党组织特别是党组织书记务必高度重视，拿出真招实招切实加以解决。
同志们，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”收官、“十四五”谋篇之年。疫情对全市经济社会发展带来前所未有的困难和挑战，各项工作任务更重、要求更高。越是这个时候，越要坚持党的领导、抓好党的建设。下面，我结合当前形势和重点任务，就做好党建工作讲三点意见。
第一，全面加强党的领导和党的建设 XJP 总书记在“6·29”讲话中指出，加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。进入新时代，党的建设新的伟大工程要有新气象新作为。全市上下要始终坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻学习领会新时代党的建设总要求，全面提高党的领导和党的建设质量，为实现党在新时代的使命任务提供坚强政治保证。
一是讲政治。XJP 总书记指出，旗帜鲜明讲政治抓政治，是
我们党作为马克思主义政党的根本要求。要坚持把党的政治建设摆在首位，引导全市党员干部学懂弄通做实 XJP 新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要及时跟进学。今年以来，XJP 总书记先后主持召开或出席了30多次疫情相关重要会议和活动，在两会期间4次“下团组”，7次赴地方考察调研，作出系列重要讲话和重要指示批示，为我们做好各项工作指明了方向。要及时学习和掌握这些新篇章、新精神和新要求，做到时间上跟进、视野上跟进、认识上跟进、情感上跟进。
要深入思考学。把学习贯彻总书记系列重要讲话和重要指示批示精神与 XX 重要讲话精神结合起来，对国之大者心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
要联系实际学。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自觉运用党的创新理论指导实践、推动工作，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到学思用贯通、知信行合一。
二是抓队伍。XJP 总书记指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。
要坚持正确的选人用人导向。严格落实新时期“二十字”好干部标准，把好政治关、廉洁观、素质能力关，把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。
要加强干部培训 教育。常态化、针对性、多渠道地进行“补钙”“加油”“充电”，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
要培养锻炼年轻
干部。完善发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制，让年轻干部在经济社会发展的主战场、服务群众的第一线摸爬滚打、学习提高。
要完善激励与约束机制。认真贯彻省委《XXX》，全面落实公务员职务与职级并行制度，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
三是强基础。XJP 总书记在“6·29”讲话中指出，严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的基层组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是党密切联系群众的“神经末梢”。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，不断增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动基层党建全面进步、全面过硬。
要提升建设水平。按照党支部标准化规范化建设要求，加强和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度，深化党组织分类定级和党员分类管理，进一步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
要拓展工作领域。以推进全国城市基层党建示范区建设为抓手，补齐非公企业和社会组织领域有效覆盖不足短板，一体提升机关、国企、学校、医院等各领域党建，做到党员群众在哪里，党组织就覆盖到哪里，党建工作就延伸到哪里。
要强化工作保障。深入贯彻基层组织选举工作条例，扎实开展村（社区）党组织书记精准分析研判工作，为明年换届选举打好基础。进一步健全基层党建保障机制，强化人财物的落地落实，加大向基层放
权赋能力度，有效激发基层活力、创造力。
四是聚力量。XJP 总书记指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。宣传、统战工作是党的工作的重要组成部分，肩负着“鼓舞人、凝聚人”的重要职能，是统一思想、凝聚力量的重要方式途径。
要发出好声音，扩大影响力。2 2020 年是“宣传工作创新年”，要把守正创新贯穿于宣传思想工作各方面全过程，坚定主心骨、弘扬主旋律、传播正能量，树立互联网思维，掌握新媒体语言，采用群众听得进、记得住的宣传方式，让党的创新理论入脑入心、落地生根，让形象展现出来、故事推广出去。
要画好同心圆，增强凝聚力。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，要牢牢把握大团结大联合的本质要求，发挥统一战线重要法宝作用，守住政治底线这个圆心，扩大包容多样性这个半径，持续加强品牌建设，巩固和拓展大统战工作格局，推动全市统战工作“争创一流、走在前列”。
第二，聚焦重点工作，坚持人民至上 XJP 总书记指出，中国共产党的根基在人民、血脉在人民，人民是我们党执政的最大底气和力量源泉。要始终坚持人民至上，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。
一是促发展。XJP 总书记指出，发展是硬道理，是解决我国一切问题的基础和关键。要把抓重大任务落实作为检验各级党组织党建工作好不好、组织能力强不强的“试金石”“磨刀石”，紧
扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，千方百计稳住经济基本盘。要推动数字经济高质量发展。用好国家数字经济创新发展建设机遇，认真贯彻全省发展数字经济推进大会精神，着力抢占全省数字经济发展制高点。深化校企合作，积极探索“校政企、产学研”合作新模式，加快推进创新创业生态圈建设。
要持续优化营商环境。好的营商环境就是生产力。要深化“放管服”改革，聚焦减时间、减环节、减费用，大刀阔斧地改革制约发展的堵点、痛点、难点，努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境，全力推动重点招商引资项目落地。
二是惠民生。XJP 总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要从群众的操心事、烦心事、揪心事入手，自觉为群众办实事、解难事、做好事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
要兜住民生底线。实施好就业优先政策，努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。加快推进无证幼儿园专项整治，加强老旧小区改造，用心用情用力解决群众关心的教育、医疗、环保、社会治安等问题。
要守护生态环境。以高度的政治责任感抓好中央环保督察整改，下大力气整治“小散乱污”企业，扎实做好长江流域禁捕退捕工作，深入实施“五大环保行动”，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。要维护社会稳定。加大建筑领域欠薪、非法集资、征地拆迁、物业管理等重点领域风险隐患排查力度，把矛盾纠纷稳控在当地、化解在基层。
三是控风险。XJP 总书记指出，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要抓紧抓实常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，广泛动员群众积极参与爱国卫生运动，织密疫情防控安全“防护网”，切实巩固来之不易的疫情防控成果。
要有效防控意识形态风险。增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态工作责任制，及时处置意识形态领域重大问题、重大事件，筑牢意识形态安全防线。
要全力做好防灾减灾救灾工作。加强应急值守，扎实推进重点区域的地质灾害隐患排查治理，突出抓好森林防火、防汛抗旱等工作，加强交通、建筑、危化品等重点行业领域的安全监管，确保人民群众生命和财产安全。
四是优能力。XJP 总书记在“6·29”讲话中指出，我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。党的十九届四中全会把健全提高党的执政能力和领导水平制度作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。
要注重统筹协调。强化党的组织在同级组织中的领导地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用，充分调动各类组织、各类群体积极性，整合各方面力量资源，着力把党的领导落实到基层治理各领
域各方面各环节。
要弘扬创新精神。创新是基层党组织永葆生机的力量源泉。以创建试点为契机，加强党建引领的创新社会治理，深化新时代创新实践，积极推广经验做法，营造共建共治共享的社会治理格局 。要加强制度建设。把强化制度建设作为抓党建的关键一环，结合实际把中央和省委的部署要求具体化，建立健全组织设置、组织生活、组织运行等制度，不断提升党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
第三，坚持党要管党，全面从严治党 XJP 总书记指出，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。各级党组织要深刻认识和把握“管党治党越往后越严”的趋势和要求，扭住责任制这个“牛鼻子”，把管党治党作为应尽之责、分内之事，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一是净生态。XJP 总书记指出，政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功。
要在“破”字上下功夫。坚决克服“翻篇”思想，把肃清工作作为巡视整改、政治巡察、监督检查的重要内容，确保清彻底、清干净、清到位。
要在“立”字上见 成效。领导干部要带头讲政德，做到明大德、守公德、严私德，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，涵养健康向上的政治文化，营造风清气正的政治生态。
二是担责任。XJP 总书记指出，管党治党，首先是党委要管，党委书记要管。管党治党的主体责任是政治责任，是各级党组织
的职责所在、使命所在。
要落实第一责任人责任。各级党组织书记要深刻理解总书记反复强调的“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治内涵，坚持书记抓、抓书记，带动整个班子扛起主责、抓好主业、当好主角。
要压实“一岗双” 责”。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
要维护制度权威。加强对各级党组织制度执行、履职尽责情况的监督检査，深入贯彻支部工作条例、党员教育管理工作条例等系列党内法规，推动各级党组织和广大干部严格按制度履行职责、行使权力、开展工作。
三是转作风。XJP 总书记指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。
要持续为基层减负。严格落实中央、省委关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的部署要求，巩固精文减会成果，削减无谓的检查考核，扭转过度的留痕管理，提升基层干部减负获得感，让广大党员干部真正把精力花在服务群众、服务企业上。
要提升工作执行力。执行力的强弱，表面反映的是工作效果，深层折射的是工作作风。坚持把抓落实作为开展工作的主要方式，对看准的事、定下的事，以钉钉子精神一项一项抓落实，务求见到实效。
要深化作风建设专项整治。坚决刹住违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规收送红包礼金等歪风邪气，严肃查处行业主管部门、窗口服务单位和执法机关在优化营商环境、服务企业过程中不作为、慢作为、乱作为问题。
四是严纪律。XJP 总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。必须把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来，让铁规发力、让禁令生威 。要加强教育管理。深化拓展“以案四说”警示教育，扎实推进“以案四改”试点工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，使各级党员干部受到警醒、警示、警戒。
要强化监督执纪。综合运用巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等多种形式，提升党内监督质效。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督相结合，促进形成监督合力。精准运用“四种形态”，抓早抓小抓苗头。
要坚决惩治腐败。把“严”的主基调长期坚持下去，加强对工程建设、招投标、大额资金使用、医疗卫生等重点领域、重要岗位、关键环节的廉政风险防范力度，始终保持反腐败高压态势。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，坚决查处群众身边的“微腐败”。
同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以 XJP 同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全力书写新时代党建工作新篇章，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献！
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