区级基层消防基础能力建设调度会上讲话_

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　区级基层消防基础能力建设调度会上的讲话

　同志们：

　这次会议是经区委、区政府研究召开的一次十分重要的会议，主要是深入分析当前我区消防安全形势，调度和部署消防基层基础能力建设和火灾防控工作，确保全区火灾形势持续稳定。刚才，各镇街、经开区作了详细的工作汇报。各部门、各单位要充分认清形势、明确目标任务，强化工作措施、抓好贯彻落实。

　做好消防安全不仅是单纯的业务工作，更是重要的政治责任。全区各级、各部门要进一步增强做好消防工作的责任感、紧迫感，积极适应新时代新形势新要求，时刻绷紧消防安全这根弦，要大力提升消防治理能力，预防和减少亡人火灾事故，充分发挥综合救援主力军作用，切实保障人民群众的生命安全和切身利益，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。下面，我讲三点意见：

　一、认清严峻形势，提高政治站位，切实把消防工作抓在手上、抓出成效 消防工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。根据全区X月份火灾统计分析表明，取得这样的成绩很不容易。但就X份火灾数据统计来看，今年我们的批发市场和厂房仓库火灾发生起数相对较高，这充分暴露出一些共性的问题，— 2 —

　比如属地责任、监管责任、社会单位消防主体责任落实不到位等问题仍然存在，如果这些问题得不到有效解决，火灾频发的势头就很难遏制。对此，大家必须要有清醒的认识，始终坚持问题导向、底线思维，牢固树立生命至上、安全发展理念，以“防短板、防隐患、防反弹”为重点，着力提升消防治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建人人尽责、人人享有的社会化消防工作格局，确保全区火灾形势的持续稳定。

　二、务实工作举措，把握关键环节，坚决确保全区火灾形势高度稳定 各级各部门各单位要结合省市X消防安全执法检查专项行动视频会议的要求，提高站位，迅速动员各级力量，集中人员，集中精力，紧盯商贸物流市场、高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆、学校（幼儿园）、养老机构等重点单位场所，建立常态化火灾隐患排查整治机制，持续保持火灾隐患整治高压态势，确保不发生亡人或有影响的火灾事故。

　一要抓好火灾隐患排查整治。

　各镇街、各部门要认真履行监管职责，进一步健全完善消防管理制度机制，健全完善责任体系，明确压实各级领导责任、主体责任、监管责任和岗位责任，紧紧围绕重点领域、重点场所和重点部位，进一步加强消防安全管理和隐患排查整治：各镇街要强化对“三合一”、出租屋群租房、老旧居民住宅和电动车等火灾高发部位、环节的监管；要强力推进各物流批发市— 3 —

　场隐患及时整改；区住建、供电等相关部门要深入推进高层建筑消防安全综合治理；区民政、教体、卫健、文化等部门要聚焦行业系统内的消防安全薄弱环节和突出问题，对照目标任务，坚持铁腕治理、持续发力，适时开展全面排查、集中清查和防控巡查；各公安派出所、消防大队要紧紧盯住重要敏感节点，分别对“九小场所”、人员密集场所集中开展节前隐患排查，加大执法处罚力度，充分运用政府挂牌、行业督办、约谈警示、媒体曝光等手段督促隐患问题整改。

　二要扎实做好重大火灾隐患整治工作。

　各镇街（经开区）和行业主管部门要认真梳理未销案的和新发现的重大火灾隐患，加强组织领导，层层传递压力，督促隐患及时整改销案。要及时成立由分管领导牵头的隐患整治工作专班，视情提醒谈话、约谈警示隐患单位负责人，一对一讲清责任、讲明风险、讲透危害，督促隐患单位签订承诺书、落实整改责任、整改资金、整改时限和整改措施，较真碰硬推进整改，直至整改销案。对于到期未改的，一律责令停产停业。

　三要全力推进基层基础消防能力建设工作。

　根据《2021年度消防基层基础能力建设实施意见》的要求，各镇街、经济开发区要将消防工作纳入政府综合目标管理、文明创建体系，严格落实“属地管理”的原则，对本行政区域内火灾事故易发多发行业、单位和区域，要依法严格监管。要定期召开会议及时研究解决公共消防设施建设、区域性火灾隐患— 4 —

　和重大火灾隐患整改、消防力量发展等问题，逐步形成以网格化管理为主导，切实实现社会面火灾防控无盲区。要把综治网格员、治安巡逻队员、村（居）民、志愿者、小区保安等末端力量发动到位，组织加强消防安全巡查检查，及时消除火灾隐患。

　四要加快实施智慧消防规划建设。

　各镇街（经开区）要结合当前政法委“雪亮工程”建设，将消防安全管理模块纳入综治信息平台，同步进行推广。各镇街、经济开发区要因地制宜加快研究制定本行政区域内的智慧消防体系规划，成立本级智慧消防规划建设领导小组，组织编制本行政区域内的智慧消防规划，按照先重点后一般的原则，年内需要搭建好智慧消防监控平台，同时将本行政区域内的学校、幼儿园、医院、养老院等人员密集场所和企业专职消防队接入平台进行监管，并按照全区智慧消防规划要求逐步完成本行政区域内的智慧消防体系建设工作。

　五要全力做好“国考”迎检工作。

　根据国务院安委会部署，本月将对年度省级政府安全生产和消防工作进行联合考核。本次考核巡查是党和国家机构改革后，消防工作与安全生产考核、巡查优化整合，进行的国家级安全考核，各级各部门务必要高度重视，特别是主要负责人一定要提高认识，亲自部署，具体协调，查缺补漏，全力确保取得优异成绩。

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　六要高标准开展行业消防安全标准化管理达标创建工作。

　根据全省消防工作会议上X副省长的讲话精神和省、市安委会《关于开展消防安全“工作落实年”活动的通知》要求，今年教育、民政、卫健、文物等部门要组织指导本行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。这四个部门要立即行动起来，主动与消防部门对接，制定广泛适用、可复制的行业消防安全管理标准，选取具有普遍性、代表性的单位，着手打造标杆典型，区政府将适时召开现场推进会组织观摩学习，予以推广。

　七要强化宣传，形成浓厚的消防安全氛围。

　要充分利用传统手段、社会媒介和新媒体平台，大力普及消防安全防火常识，密集发布消防安全提示，最大限度开展全民应急疏散演练，提高广大人民群众消防安全意识和自救能力。各镇街要负责对基层消防网格员、各行业部门要负责对行业领域主管单位，分别进行消防宣传培训，针对性对农村、社区、物业公司、社会单位的消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、“楼长”、保安等相关人员开展培训，切实提高检查消除隐患能力、组织人员疏散能力和扑救初期火灾能力。八是要强化训练，做好应急救援准备。全区消防救援队伍要立足现实，紧盯消防救援现实需要，强化针对性训练，主动适应主力军和国家队定位，牢固树立战斗力标准，从难从严锤炼摔打队伍，切实成为区委、区政府防范化解重大安全风险、有效应对各类— 6 —

　灾害事故的“尖刀”和“拳头”力量，做到快速、高效和安全施救，确保关键时刻攻得上、打得赢、灭得掉。

　三、强化组织领导，加强督导问责，切实拧紧火灾防控工作责任链条 安全是最大的民生、稳定是最大的发展。各级各有关部门要切实认清形势，明确工作职责，以深入推进消防工作社会化为目标，以开展消防安全“工作落实年”活动为抓手，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作格局。

　一是组织领导要强。

　各镇街、各部门要进一步强化组织领导，主要领导要全面抓、负总责；分管领导要专门管、具体抓，细化工作任务，及时解决重大问题。要迅速对辖区内消防安全形势进行一次全面分析评估，找准风险点、薄弱点，逐一采取针对性防范措施，逐级明确任务，层层传导压力，人人挑起担子，绝不能蜻蜓点水、走马观花，切实把当前的火灾防控工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

　二是责任分工要实。

　各镇街、各行业部门要进一步健全消防安全责任制，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”和“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”理念，坚持党— 7 —

　政同责、一岗双责、失职追责，把工作责任分解到每个单位、落实到每个岗位，纳入本行业整体工作，坚持同部署、同检查、同考核。各消防安全重点单位要建立健全消防安全制度，进一步明确各层级、各岗位责任人及其职责，严格人防物防技防措施，不断提升消防安全管理水平。

　同志们，做好消防安全工作，既是民生工程，也是政治任务。我们要在区委、区政府的正确领导下，进一步强化使命担当，继续发扬连续奋战、顽强拼搏的精神，全力做好消防工作，确保全区消防安全形势持续稳定，为平安X、和谐X建设作出新的更大的贡献。