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市级消防救援队伍半年工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，我们隆重表彰了先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，集中观看了队伍管理暗访督察视频片，X个大队作了很好的交流发言，希望大家主动对标先进、全力补齐短板，以求真务实的作风、抓铁有痕的干劲落实年度目标任务，切实推动下半年各项工作实现新发展、新突破。一会儿，X支队长还要总结讲评业务工作，安排部署下步重点工作任务，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我就政治工作和纪委工作讲三点意见：
一、认真盘点，客观总结，努力在工作成效中增信心、强决心 今年以来，全市消防救援队伍政治工作紧跟改革形势任务，以党史学习教育为主线，聚焦建党百年大庆和“两个稳定”，抓思想、强党建、提素质、筑防线，为圆满完成中心任务提供了坚强的政治保证。主要体现在：
第一，党建引领作用全面彰显。
支队党委严格落实民主集中制和党委“七议”制度，科学决策X项事关队伍建设和消防工作大事要事，党委领率作用进一步凸显。高质量落实党委理论学习中心组制度，扎实开展“践行训词精神、破解四个课题”学习讨论月活动，形成专题报告X— 2 —
篇、研讨文章X篇，提出一批破题攻关、务实管用的意见建议。扎实推进党团群组织规范化建设，举办基层党组织书记培训班，组织大队党委书记抓基层党建述职评议，对各级党组织会议记录进行集中调阅，圆满完成上半年X名党员发展工作，制作推送 《党支部七项组织生活怎么过》党建系列动漫。X大队不断强化党员“两队一区一岗”建设，X大队实行党委全程跟踪督办制度，党建带队建工作品牌持续擦亮。完成承接总队《关于加强全省消防救援队伍团组织工作的意见》《团务工作手册》等文件起草任务，推动成立工会、妇女委员会，全面规范设置各级团组织，群团组织运行更加规范。
第二，党史学习教育扎实推进。
坚持把党史学习教育作为文化育人的重要抓手，队伍各级开展研讨交流X余次，举办读书班、分享会、联学联建和述学评学活动，成立青年理论学习小组，组织广大指战员集中收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会，进一步强化理论武装、锤炼党性修养。X大队与地方单位开展“支部联建、党史联学”活动，实现优势互补、双向互动和资源共享。依托驻地丰富红色资源，高频组织主题党日活动，X大队通过“走出去”丰富教育形式载体，助推党史学习教育走深走实走心。累计为全市各级配发X余册学习资料和X余套影像资料，X大队高质量拍摄微党课微视频微电影，并作为优秀作品上报总队参加评选。支队在中央级网络媒体发稿X篇，位居全省前列，为支队赢得了荣誉。
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第三，严管厚爱氛围持续浓厚。
制定下发《落实“两个责任”工作任务清单》《党风廉政意见回复工作暂行办法》《关于加强纪律检查建议工作办法（试行）》等规范性文件，深入推进总队巡察、审计发现问题整改工作，邀请市纪委监委党风政风监督室专家来队开展专题授课，全面从严管党治队不断深化。X大队抓住元旦、春节等关键节点组织开展节前廉政教育，X大队充分利用辖区警示教育基地深化廉洁教育工作。树立“基层至上、消防员第一”的鲜明导向，研究出台“为基层办实事”清单，制定下发《激励练兵工作指导意见》《密切指战员关系六项措施》，为X名指战员子女协调入学相关事宜，为X余名家庭困难指战员发放慰问金X万元，X大队改造升级文化、生活、训练设施，X大队从协调解决指战员子女入学入托、探索建立政府专职消防员职业保障机制等方面发力，营造了拴心留人的良好环境。组织X名指战员参加在职学历教育，着力构建和完善专业性人才梯队建设。
第四，队伍管理工作正规有序。
部署开展“条令纲要学习月”系列活动，先后举办队列会操、知识竞赛、基层基础台账资料展评活动，队伍按纲抓建水平明显提升。组织全市X个消防站高标准开展外观标识、库室设置、文化阵地达标创建，其中，总队验收组在X大队开展了验收并在全省达标验收工作中获得了优秀等次。印发《队伍管理督察工作实施细则》，采取“委员+大队”“科长+救援站”帮带— 4 —
机制，上半年以来，支队党委委员、机关科长分别X次到相关大队、站开展督导帮扶工作，召开队伍管理教育会议X次，印发队伍管理督查通报X次，组织饮酒抽查X次，抽查人次X人，队伍管理形势持续向好。上半年饮酒管控自查率、报备率较高的单位有X大队。X大队工作开展较为全面、及时。
二、认清形势，正视差距，竭力在破解难题中下真功、用实劲 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前政治工作中存在的突出问题：
一是党组织建设还有短板。
去年以来，支队陆续印发、转发了党委议事规则、重大事项请示报告、基层党组织标准化规范化建设指导意见等一系列制度文件，在今年年初还举办了基层党组织书记培训班，规范了党组织会议程序、会议记录、发展党员等工作，但通过总队巡察、支队督察来看，各单位在抓执行、促落实上还存在不小差距。党委“七议”制度执行不到位、会议记录不规范、组织生活落实不严肃、重大事项报告不及时等问题还一定程度存在；党员教育管理失之于宽、失之于软，特别是党员组织关系和实际工作单位不在一处的现象仍未解决。
二是正规化建设还有差距。
支队正规化现场推进会已召开半年有余，各单位在抓落实上还参差不齐，有的原地踏步、等待观望，有的标准不高、应— 5 —
付了事。经过近期互查情况看，有的单位楼道内、头盔上等地方仍然存在“公安”“武警”标识字样，有的单位衣柜内、台账资料上队旗、徽章使用错误；有的单位编制名称使用不规范；有的单位对智管平台重视程度不够，信息录入不全，甚至部分单位主官安排他人管理自己的智管平台账号，充分反映出当前支队正规化建设工作仍存在很多不足。
三是队伍管理教育还有弱项。
目前，基层普遍存在不敢管、不愿管、不会管的现象，究其根本原因就是态度问题，大队主官不重视，队站干部不上心，导致基层各项管理制度落实不正规，队伍管理工作水平差距较大。从前期总队、支队督导情况看，就发现了不少队伍管理不到位的问题，比如，大队值班干部不在位、内务秩序混乱、卫生脏乱差、队容风纪不严整、一日生活制度不正规、请销假制度落实不严格、平时不练队列等等，以上问题必须引起我们高度警醒。
四是安全管理工作还有漏洞。
当前，虽然队伍整体安全稳定，但风险隐患也不容忽视。从装备配备和制度落实看，有的单位个人防护装备配备不全、损坏严重；有的单位车辆派遣制度、晚点名制度、查铺查哨制度流于形式；有的单位存在干部工作日饮酒、酒精测试仪造假等现象；有的单位车辆行驶记录仪、车辆GPS损坏，视频监控达不到全覆盖；多数单位门岗警灯警报装置损坏，岗哨睡岗、玩— 6 —
手机现象严重，营区安全防控存在较大安全隐患。从执法领域和财经领域看，有的超权限办理手续、执法自由裁量以及与涉消单位、企业关系过密；有的消防宣传费、办公用品、车辆维修等消耗性开支随意性较大；有的大宗物资采购、工程建设招标和三公经费支出制度执行不严，存在一定廉政风险。
三、乘势而上，再接再厉，全力在工作落实中强担当、勇作为 当前，全年时间已经过半，但我们的目标任务还没有过半，队伍各级特别是领导干部要进一步增强主责主业意识，凝心聚力抓落实，全力以赴保稳定，不断推动思想政治工作落实落地、提质增效。
第一，要稳步推进党史学习教育。
紧紧围绕学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神这一主题主线，高标准举办第二期读书班，高质量开好组织生活会和年底专题民主生活会，持续推进专题学习研讨、党建创新案例宣传展示活动，积极营造浓厚的教育氛围。要深入推进“我为群众办实事”实践活动，对本级办实事清单紧抓不放、狠抓落实，把教育成效转化为工作动力，所有清单任务要于X月底前基本落实到位。要统筹开展“四史”宣传教育和向全国“两优一先”表彰对象学习活动，不断掀起党史学习教育热潮。
第二，要切实提升党的建设质效。
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前不久，党中央印发了《中国共产党组织工作条例》，这是做好新时代党组织工作的根本遵循，我们要认真抓好贯彻落实。要严格执行党委议事规则和程序，提升党委“七议”质量，切实把精力聚焦在事关队伍建设和事业发展的全局性、长远性工作上，充分发挥好党委把关定向、统筹全局的领导作用。要按照机关党建“质量提升年”有关要求，持续深化模范机关创建活动，实施党支部建设高质量发展三年行动，加快完善工会和群团组织，推动机关党建高质量发展。要持续在提升基层党组织规范化水平上下功夫，抓好《基层党组织标准化规范化建设的指导意见》贯彻执行，积极借鉴队伍内外党建工作先进单位的好经验、好做法，把组织生活制度、党建阵地、党员教育管理作为重点规范落实好，从严抓好下半年党员发展，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
第三，要深入开展正规化达标创建。
总队党委高度重视正规化达标创建工作，建立了“月督导、月通报”机制，从X日起每天利用视频的形式开展督察。支队也多次开会强调，并且印发了达标创建方案和任务清单，方案和清单里不仅有各大队的任务，也有各科室的任务。现在已经是X月下旬，距离年底总队验收考评仅有几个月的时间，各大队教导员、各科室负责人作为正规化建设第一责任人，务必要在思想上重视起来、行动上紧张起来，抓好达标创建方案和任务清单落实，确保达标创建工作高位推进、高效落实、高质收官。— 8 —
支队也将视情召开正规化建设现场推进会，通过以点带面的形式带动正规化建设水平整体提升。另外，各大队在新建队站时，要提高精品队站意识，科学谋划统筹、充分评估论证，不能一味追求数量而忽视质量，从前期设计到投入执勤，要主动与支队相关业务科室进行对接，做深做细正规化建设，减少不必要的重复返工，确保力量布防科学合理、新建队站耳目一新。
第四，要从严做好干部选拔调整。
根据总队要求，今年X月份将实施干部选拔调整工作，要提前研究谋划，摸清干部底数，掌握空缺情况，梳理干部的履职和考评情况，进一步配齐配强大队和站级主官。要合理规划干部交流任职，建立城区与县城干部交流任职机制，组织不同层面、不同区域干部分批交流，通过岗位轮换，提高干部履职能力，同时消除干部的岗位疲劳，激发干部活力，提高工作动力。要稳妥推进中级以下专业技术资格评定工作，做好政策宣讲，对参评人员的资格条件、业绩和履职成效进行严格把关，真正把素质过硬、业务精湛的干部推选出来参加评审。
第五，要扎实推动人才队伍建设。
目前，总队已经提请省委组织部将干部纳入地方党政领导干部教育培训范畴，并将联合省委党校举办优秀支队级副职、大队级正职干部培训班。要以此为契机，积极拓宽干部培训渠道，加强与市委党校、地方高校的战略合作，力争将干部纳入地方党政领导干部培训体系。要推进学历提升工程，鼓励指战— 9 —
员在职报考省内外高校的博士、硕士研究生和本科学历，主动为指战员参加学习深造创造条件。要积极创新人才引进机制，畅通社会人才引进渠道，拓展内部人才引进途径，建好各类专家库、优秀师资库，特别是要组建好心理工作专家团队，培养好心理工作骨干力量，真正为服务事业发展提供人才支撑。
第六，要提前策划践行训词活动。
今年是习近平总书记授旗训词三周年，也是“三年过渡期”收官之年，各单位要尽早动手、认真研究授旗训词三周年纪念活动，科学设计内容和形式，把纪念活动搞得轰轰烈烈、一年好过一年。要以此为契机，向党委政府汇报队伍改革转制以来的实践成果，协调解决一批制约消防救援事业发展的重点难点问题。要主动对接各级主流媒体，充分运用传统和新兴媒体手段，形成强大宣传声势，树立队伍良好形象。
第七，要全力抓好队伍安全管控。
当前，大庆消防安保结束不久，又在夏季昼长夜短和汛期停休期间，队伍容易出现思想松懈、管控力度下降的现象。各单位要认真落实密切指战员关系六项措施，从严从紧抓好队伍管理，紧盯“人车酒、网电密、黄赌毒、远散直、江河湖”等重点环节，压实管控责任、落实管控措施，特别是针对涉赌涉贷问题，各单位要持续关注、常态化排查，综合运用谈心谈话、银行个人征信查询以及建立家庭联系群等多种手段措施，摸清指战员涉赌涉贷情况，做到早掌握、早介入。要强化作战训练— 10 —
安全，深刻吸取作战训练人员伤亡的经验教训，切实把各项要求部署到位、检查到位、落实到位。要抓好安全隐患排查整改，针对总队、支队通报的问题，举一反三，确保队伍保持高度稳定和集中统一。
第八，要接续夯实党风廉政建设。
以《落实“两个责任”工作任务清单》为抓手，健全主体责任考核制度。聚焦消防执法“微腐败”，综合运用“四种形态”，提升执法质量考评的效果；聚焦招标采购，降低管理风险，采取“支队审计骨干+第三方委托机构”联合工作的方式，强化审计监督；聚焦违反中央八项规定精神和“四风”问题，加强问题线索优先处置，并加大违纪案件通报力度，持续释放从严管党治队的强烈信号。强化跟踪督办、挂号销账，强化结果运用，坚决纠治“屡查屡犯”现象。要紧盯关键少数、关键岗位、关键领域，加强对权力运行的监督，及时发现问题、纠正偏差。要加强总队党委巡察整改监督，组织对各大队开展巡察整改“回头看”专项督查，将“回头看”活动与全年工作考核相挂钩。
同志们，刚才讲到的工作任务很多，各单位要专门腾出时间，好好梳理、系统谋划，进一步加强和改进各项工作，在破解难题、狠抓落实上下功夫、见成效，不断推动全市消防救援工作和队伍建设再上新台阶、实现新跨越！
就讲这么多，谢谢大家。
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