1 2021 年在干部挂职锻炼动员会上的发言 范文和 实施农村生活垃圾治理项目交流发言材料
1 2021 年在干部挂职锻炼动员会上的发言 范文
同志们：
按照省委组织部和 X 市委组织部关于选派干部到乡镇挂职锻炼的通知要求，我市从机关事业单位选派 X 名干部和 X 市选派的 X 干部共 X 名干部到 X 个乡镇进行为期两年的挂职锻炼。今天这次会议，既是挂职干部培训班的开班式，同时也是对 X 挂职我市干部的欢迎会。在此，我代表市委向全体挂职干部致以崇高的敬意和亲切的问候！在大家到新的岗位前，专门进行培训，目的是让大家开拓基层工作思路，更好适应时代要求和岗位需要，不断提高履职能力，为开展挂职工作打好基础。下面，我讲三点意见。
一、不忘初心，进一步增强挂职锻炼的责任感和使命感
选派干部到乡镇挂职锻炼，是充实基层力量、加大扶贫攻坚推进力度，加强“三基建设”的需要。全面加强“三基建设”，是省委、市委推进巩固深化不忘初心、牢记使命”主题教育成果、开展__学习教育的重要载体，是强基固本、保障中央及省委、市委各项决策部署落到实处的重大举措。省委 X 书记在省 X 次党代会上强调，夯实党的事业发展的坚实根基，必须把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。而加强“三基建设”，最核心的就是，加强和充实基层工作力量，保证基层工作高效有序运转。
选派干部到乡镇挂职锻炼，是培养锻炼干部、提升综合素质的需要。年轻干部到基层挂职锻炼，是提高综合素质、积累社会阅历的重要途径。党的十八大要求，“加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”。习总书记同志指出，“基层一线是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场。到基层挂职，同基层干部和群众一起摸爬滚打，对于领导干部特别是年轻干部增长才干、积累经验，加快政治成熟至关重要”。这方面，习总书记早年深入陕北农村插队落户、经受七年多艰苦磨练的实践，为我们树立了非常好的榜样。从不足 X 岁的小青年成长为大队党支部书记，期间历尽艰辛，自强不息，“苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤、空乏其身”的历练故事，令人敬佩；在《习总书记的七年知青岁月》这本一书中，鲜活的语言、生动的故事、感人的情节，原汁原味，朴实无华，仿佛就在眼前，使人感到真实可信。正如习总书记回忆这段珍贵时光时讲的，七年的知青岁月，“让我时刻牢记自己是人民的公仆，要将人民群众的衣食冷暖放在心上，使我拥有脚踏实地自强不息的品格。脚踏在大地上，身置于群众之中，会使我感到非常踏实，非常有力量”。这一段话，正是习总书记同志的七年知青岁月的真实写照真情表述。希望大家认真阅读一下《习总书记的七年知青岁月》这本书，从中通过习总书记的插队陕北的重要人生经历，学习领悟深入基层锻炼的重大意义。
二、胸怀全局，进一步坚定干事创业的信心和决心
在省第 X 次党代会上，X 书记提出，“要经过一段时间的持续奋斗，使 X 整体发展水平在我国中西部地区位次前移，在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心，更应该有这个志气！”X 书记的报告通篇贯穿着“革命理想高于天”的雄心壮志，不厌其烦地强调干事创业的精气神，不厌其烦地鼓劲打气、加油给力。这正是我们在面临“五期叠加”中需要大力倡导和坚守的宝贵精神财富。当前，X 正处在加快推进 X 发展战略的关键期，推进实现率先发展、建设富美 X 的宏伟事业，必须有新思路、新作为，必须进一步认清新形势、开阔新思路、学习新知识、掌握新本领。要牢记习总书记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，必须有胸怀大局的思想境界，实干兴邦，空谈误国。邓小平同志说，社会主义是干出来的，不干半点马克思主义也没有。现在有些干部实干的风气不够，我们要自觉抵制这种不良风气，要想干事、干实事，会干事、干好事。
三、勤于学习，进一步树立挂职干部的良好形象
大家不仅代表各单位的形象，还代表市委的形象，希望大家坚持高标准严要求，努力做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，树立挂职干部良好形象。
一要加强学习调研，尽快熟悉情况、进入角色。大家从机关单位到农村工作，面临的环境、所处的岗位、承担的责任都有了很大的变化。要尽快适应新岗位的要求，结合工作实际和工作实践，坚持在干中学、学中干，不断提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。大部分同志都很年轻，今后的道路还很长，要加强学习，提高素质，既要从书本上学，也要向广大干部群众学习，取长补短。要通过努力学习，不断提高做好乡镇工作的能力和水平。
二要立足岗位职责，自觉找准定位、积极作为。首先，要按照 X市委的要求和代县市委的安排，找准角色定位、明确工作重点，以奋发有为的精神状态，全身心投入到各项工作中，在有限的时间内，有所作为。同时，又要注意摆正自己的位置，履行好自己的职责。在指导思想上，要树立科学发展的观念，要立足于当地实际，带领广大干部群众，充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，推进发展，改变面貌；在工作方法上，要注重深入实际，调查研究，充分了解、熟悉当地的情况，包括历史与现状、风土人情、政治经济文化发展状况等，因地制宜地开展工作；在角色定位上，要正确处理好与当地干部群众的关系，不论我们担任什么职务，都要充分尊重和依靠当地干部群众，自觉服从当地党组织的领导，共同做好工作。
三要严守纪律，自觉维护良好形象。大家的一言一行，已不仅仅是个人行为，是代表着派出单位和市委的整体形象。因此，大家不仅要努力工作，办好实事，要敢于担当，不畏艰险，要增强干事创业的责任心，杜绝临时观念和做客心态，要与当地干部群众打成一片、融为一体，努力干出一番事业来。要严守工作纪律、严格请销假制度，要做到廉洁自律，要做到自重、自省、自警、自励，自觉树立良好的形象。
四要加强团结，共同创造新的辉煌。大家一定要克服各种困难，努力打开工作局面，创造性的完成工作任务。要圆满完成市委安排的工作，除了要依靠当地党组织和干部群众外，团结合作十分关键。我希望同志们之间要加强团结，要互相关心，互相爱护，互相帮助，要多一些理解、多一些信任、多一些支持。大家有什么想法要多与上级党委沟通，也可以向市委汇报，关键是要形成共识。只有大家齐心协力，形成合力，我们的任务才能圆满完成。
当然，做好挂职工作光靠我们自己是远远不够的，还需要当地政府和党委的全力支持，今天，各乡镇党委负责同志也参加了会议，在此，我也向派驻乡镇提三点要求：一是加强管理，要坚持从严要求与关心爱护相结合，切实担负起日常管理责任。要把挂职干部与本单位干部一样要求与管理，要引导他们强化自律、遵规守纪。二是要积极创造条件，各级党委要对挂职干部放手使用，及时交任务、压担子、提要求，鼓励他们发挥自身优势，大胆开展工作，为他们干事创业提供多方面支持。组织部门要统筹考虑挂职干部返回安排使用，对那些成绩突出，群众公认的，要予以重用。三是帮助解决好挂职干部特别是 X 市直机关选派的 X 名干部的实际困难，统筹安排好挂职干部的食宿问题，切实做好后勤保障工作，解除他们的后顾之忧。
同志们，市委决定把大家集中起来开展这次培训，充分体现了市委对挂职干部工作的高度重视，充分体现了市委对大家的关心、关怀、关爱，充分体现了市委对大家寄予厚望，希望大家要珍惜学习机会，端正学习态度，遵守培训纪律，真正学有所思、学有所获。
同志们，这次培训班后，大家就要走上新的工作岗位。希望大家珍惜机遇、牢记重托，真正安下心来，自觉担当、主动奉献，奋发有为干好工作。最后，我代表市委、市政府衷心的祝愿你们在工作期间，身体健康，万事顺利！
谢谢大家！
1 2021 年 实施农村生活垃圾治理项目交流发言材料 范文
xxx 县深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记生态文明思想，按照省、市部署和要求，结合全县正在实施的美丽乡村建设、乡村振兴战略工程，以农村人居环境整治为突破口，在农村生活垃圾治理方面进行大胆尝试和创新，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，建成集清扫保洁、垃圾上门收集、转运处置于一体的农村环卫作业体系，农村生态环境面貌极大改善，顺应了广大人民群众过上美好生活的期待，为全县更加出彩提供了坚实有力支撑。我们的主要做法是：
一、以问题为导向，党委政府当好“指挥棒”，紧抓机遇谋在先
县委、县政府面对农村环境卫生“脏乱差”的严峻形势，正视问题，痛定思痛，动员各级、协调各方，集中人力、物力和财力，着力补齐农村人居环境“短板”，为农村生活垃圾治理工作提供了坚强有力的组织保障。
一是定好盘子。我县早在 2015 年就制定了城乡清洁实施方案，2020 年制定了《xxx 县县域农村生活垃圾治理十年规划（2020—2030）》，为农村生活垃圾治理工作的顺利开展奠定了基础。同时强化组织领导，多层次实施乡村清洁工程，全方位改善农村人居环境。成立了由县长任组长，县政府分管领导任副组长，主要部门负责同志和十个乡（镇）长为成员的专项工作领导组，领导组负责全县乡村清洁工程的安排部署、指挥协调、监督考核等工作，各乡（镇）也迅速成立相应机构，在全县范围内形成了“有人管事、有人办事、上下呼应”的联动工作机制，一幅农村生活垃圾治理工作的“时间表”“任务书”逐渐清晰、成型。
二是理清路子。2019 年 12 月，在省市、召开农村生活垃圾治理PPP 项目推进会后，我县紧紧抓住 PPP 模式推广应用这一历史机遇，将农村生活垃圾治理项目转为 PPP 模式，委托第三方专业机构编制了《xxx 县农村生活垃圾治理工程政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案》，通过公开招投标方式选定资本方参与建设、运营，采用BOT（建设—运营—移交）模式出资运作的 xxx 县农村生活垃圾治理PPP 项目正式启动，既克服了县财政资金短缺难题，又为彻底解决生活垃圾治理问题带来了新的契机。
二、以管理为手段，市场唱好“主角戏”，实现生活垃圾“不落地”
我县创新引进市场化机制，推行农村环境卫生“一家管”的全新模式，把专业的事交给专业的人去做，切实打造整洁优美、群众满意的生活居住环境。
自 2018 年我县被确定为全省农村垃圾治理试点县以来，县委、县政府高度重视，同年 12 月采用 PPP 模式完成了农村垃圾治理项目招投标工作，引进 xxx 高科技环保集团公司为社会资本投资方，于2019 年 3 月份在我县 xxx 镇 30 个村先行试运营，成效明显，农村环卫工作基本实现了专业化、高效化、标准化。2019 年 6 月，我县与xxx 高科技环保集团公司正式签订合同，总投资 2 亿元，全面实施农村垃圾治理项目；2019 年 12 月底，地埋桶点已全部建成，目前已稳定运营 1 年有余，全县农村生活垃圾的处理问题正在得到有效解决。
一是实现了专业化运营。项目建设内容包括清扫保洁设备、垃圾收集设备、垃圾转运设备、存量垃圾治理、垃圾分类，其中清扫保洁设备包括：电动保洁车 400 辆（每名保洁员 1 辆），主管车辆 8 台，巡检车辆 3 台，监管车辆 3 台，吸粪车 10 台，洒水车 5 台；垃圾收集设备包括：标准桶、铁皮桶、挂桶收集车、上门收集车等；垃圾转运设备包括：存贮式深埋桶 500 套（分布在各地埋桶点上），25 吨吊桶压缩车 10 台，16 吨吊桶压缩车 16 台、后装压缩车 8 台，装载机与清运车各 4 台。其收运模式为：由收集车挨门上户收集垃圾，运往临近的存贮式深埋桶，吊桶车将深埋桶中的垃圾吊装压缩后运往侯村生活垃圾填埋场卫生填埋，这种模式根据农村人口分布、垃圾运输距离和处理设施容量进行垃圾无害化处理，既环保、节能又经济、适用，投资少、见效快。
二是实现了规范化管理。我县坚持因地制宜、科学施策原则，稳步推进农村垃圾分类工作，整治非正规垃圾堆放点 200 余处，农村垃圾管理进一步规范。针对农村灰土、炉渣等垃圾，收运至每个村指定的渣土点。针对有毒有害垃圾，定期由 xxx 高科技环保集团公司统一收集，再由固废中心运输处理；针对可回收垃圾，由村民自行解决，做到废物二次利用；针对其他生活垃圾，由 xxx 高科技环保集团公司密闭运输至地埋式垃圾桶，然后由吊装车拉运至指定填埋场填埋，基本实现了垃圾源头减量化的目标。
三是实现了长效化管护。为了有效监管项目运营，我县按照《xxx县农村生活垃圾治理考核办法》要求，成立了项目考核办，负责项目运营的日常监督检查考核。从清扫保洁、垃圾收集转运、迎检应急三个方面进行考核，长效管护机制逐步建立。
三、以宣传为载体，群众做好“主考官”，乡村“颜值”更靓丽
农村垃圾治理项目实施过程中，通过采取流动车循环播放、发放宣传册、上门入户、政策解答等方式，广泛宣传破除陈规陋习的文明新风，切实提高广大村民对农村垃圾治理的知晓率、参与率，调动了广大村民主动参与垃圾治理工作的积极性，营造了村村联动、人人参与的良好氛围。通过宣传教育，乡镇党员干部和“两委”干部观念改变了，争先带头做示范、做表率，带领人民群众由“要我干”到“我要干”；群众意识普遍提高了，自觉珍爱环境、不乱倒乱扔垃圾逐渐成为风气，形成了全民动员、人人参与、人人动手、共建清洁美好家园的乡村自治机制和良好舆论宣传氛围。
小垃圾折射大环境、影响大生态、撬动大民生。稳步推进农村生活垃圾治理是贯彻习总书记生态文明思想和中央、省、市有关决策部署的具体行动，是改善人居环境的基础性、起点性、持续性的工作，是满足人民群众对美好生活向往的内在需求。
下一步，xxx 县将坚定信心，克服困难，以务实的态度、扎实的作风、有效的举措，同时积极借鉴其他兄弟区县的好做法、好经验，既全面审视农村生活垃圾治理的不足，又积极探索行之有效的新举措，切实推动全县农村生活垃圾治理工作取得新成效，助力农村人居环境实现大改善、大提升。
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