2020 年林州市政府工作报告（全文）
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――2020 年 6 月 9 日在林州市第十五届人民代表大会第五次会议上 ?
市长孙建铎 ?
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年是新中国成立 70 周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全市广大党员干部群众，勠力同心，拼搏进取，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进。全市生产总值 536 亿元，增长 6.2%;一般公共预算收入 30.26 亿元，增长 20.9%，首次位居全省前十;居民人均可支配收入 27122 元，增长 8%;社会消费品零售总额 151.1 亿元，增长 8.4%。
(一)经济基础更加坚实 ?
工业稳健运行。总投资 89.16 亿元的 63 个工业项目完成投资 54.98 亿元，超额完成年度目标。全市规模以上工业增加值 49.5 亿元，同比增长 8.8%。致远覆铜板、诚雨覆铜板等项目竣工投产，凤宝高端汽车专管、河南涌宝特钢管业精深加工等项目加快推进。建成汽配产业园和电子产业园标准化厂房 36 万平米，入驻的 12 家企业中 9 家实现投产。
建筑业量效齐增。新增建筑企业 158 家，企业总数达到961 家，6 家企业晋升为一级企业。持续加大金融支持力度，全年累计为建筑业授信 107 亿元、投放贷款 31 亿元，提供投标贷、短期借款、应急还贷等专项资金 6 亿元。成立建筑业司法保障服务中心，帮助企业挽回直接经济损失 5.1 亿元。河南瑞华等 11 家企业上榜全省民营企业现代服务业 100 强，河南宝鼎等 3 家企业荣获河南省建设工程“中州杯”奖。完成建安产值 1380 亿元，完成税收(全口径)28.3 亿元。
旅游三产加快发展。游客中心道路改造项目竣工通车，苍溪花街完成主体建设。2019 全球文旅创作者大会、全省智慧旅游工作推进会在林召开。获评首批省级全域旅游示范区、全省旅游扶贫示范县(市)。黄华镇、临淇镇被评为省级生态旅游示范镇，姚村镇创客一条街等 3 个基地被评为省级乡村旅游创客示范基地，6 个村庄入选省级乡村旅游特色村。全年接待游客 955.13 万人次，旅游综合收入 22.43 亿元，同比分别增长 12.35%、12.04%。在旅游业带动下，三产增加值完成 255.1 亿元，增长 8.9%。
现代农业稳步推进。调减玉米种植面积 14 万亩，小杂粮种植面积 18.1 万亩，油料作物种植面积 5.04 万亩，中药材种植面积 6.8 万亩。建成高标准农田 1.85 万亩，粮食总产 24.5 万吨。红旗渠现代农业产业园雏形初现，“好想你”枣业集团等 6 家企业签订入驻协议。
(二)城乡面貌更加靓丽 ?
规划编制日益完善。编制完成乡村振兴战略五年规划、市域村庄布点规划、“城市双修”专项规划，完成 14 个河南省千村试点村庄规划及 24 个乡村振兴试点设计方案。全市国土空间规划加快编制。
宜居城市加快建设。投资 5.71 亿元，完成学院路南延、太行路南延等 9 条市政道路建设，建成林州大道 3 座地下通道。投资 3.2 亿元，完成老旧小区整治、管线入地等“城市双修”工程。投资 6000 万元，整治背街小巷 80 条，新建停车场 10 个、公厕 28 座。投资 4100 万元，完成大菜园等 4个粮油市场提标改造。投资 1.2 亿元，铺设供热管网 110 公里，城区供热普及率达到 93%以上。顺利通过国家卫生城市国家级暗访验收和全国文明城市年度测评。
乡村振兴深入推进。投资 2.98 亿元，实施“两区一带”乡村振兴示范工程。投资 6800 万元，完成农村改厕 67835户。大力开展“全民动手、清洁家园”活动，栽植树木 48万棵，清理垃圾 6.5 万吨，拆除残垣断壁 297.57 亩，整理土地 3850 亩。创成省级人居环境示范村 21 个、安阳市乡村振兴示范村 24 个。成功入选全国乡村振兴县域典型案例、全国乡村治理体系建设试点县(市)。获评全国村庄清洁行动先进县(市)。
基础设施持续提升。投资 10.32 亿元，完成安林公路拓宽改造、林长高速红旗渠站立交桥、渠畔路黄华至桃园段改造等工程建设。投资 1 亿元，铺设天然气中压管网 71 公里。投资 8467 万元，新建改造 10 千伏线路 80.4 千米，配电容量 72.56 兆伏安。“一园两河”项目、南水北调安阳市西部调水工程开工建设。
(三)发展活力更加强劲 ?
重点改革取得突破。完成行政机构改革。深入推进重点领域审批制度改革，企业开办时间压减至 3 个工作日以内，工程建设项目审批时限压减至 100 个工作日以内，不动产一般登记压减至 5 个工作日以内。全面落实减税降费政策，共减免税款 3.11 亿元。
招商引资持续发力。深圳广宇电子连接器等 38 个招商项目开工建设，太行水镇等 50 个项目成功签约。全年引进省外资金 115.8 亿元，实际利外资 9500 万美元。
科技水平不断提高。加快推进“四个一批”建设，新增国家高新技术企业 9 家，成功备案国家级科技型中小企业 35家。融媒体中心建成并投入运行。积极搭建科技创新平台，成立上海――凤宝轴承(特种)钢管研发中心。组织申报各级各类科技项目 48 项、专利 499 件。2 项高新技术项目在全省开放创新暨跨国技术转移大会上成功签约。
现代金融加快发展。全市新增存贷比首次突破 100%，达到 112.78%。通过直接、间接方式帮助企业融资 85 亿元。成功争取省国开行新增授信 7.1 亿元，为乡村振兴污水处理、林虑河公园等项目提供资金支持。林州农商行挂牌开业，洛阳银行开业运营，全市银行网点、惠农服务点达到 248 个。乡村振兴“政银担”三位一体融资模式全面推开。
(四)生态环境更加优化 ?
全力打好蓝天保卫战。围绕“三散”治理，深入开展工业企业“散乱污”综合整治，56 家企业取缔到位。完成 VOCs、工业炉窑、无组织排放等专项治理项目 349 个，8 家企业搬迁入园工作有序推进。完成 236 个村 8.82 万户“双替代”工作。全面加强工地、道路扬尘治理，严格落实重污染天气应急管控，持续改善大气环境质量。
扎实推进碧水保卫战。投资 1.78 亿元的第二污水处理厂、投资 3000 万元的污水处理厂调节池建成运行。完成 24个村生活垃圾、生活污水及饮水环境综合整治，关停饮水源地周边农家乐42家，弓上水库、南谷洞水库水质达标率100%。南谷洞水库水质监测站被评为中国最美水站。
深入开展国土绿化提速行动。投资 3.1 亿元，完成林长高速、南三环、黄华大道、迎宾大道等廊道绿化提升工程。投资 1.5 亿元，完成龙头山水系广场等 14 个城市绿化工程。投资 8500 万元，围绕重点旅游线路新增造林面积 8300 亩。投资 1.2 亿元，完成 142 个绿化示范村建设。成功创建省级森林城市。
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(五)民生事业更加给力 ?
脱贫攻坚成效明显。投资 7440 万元，完成基础设施、产业项目 177 个。累计发放各类金融扶贫贷款 9.3 亿元，覆盖带动 5165 户贫困户，金融扶贫受益率达到 86.6%。10 个贫困村脱贫摘帽、3627 名建档立卡贫困人口实现脱贫。
社会保障坚实有力。发放创业担保贷款 1.25 亿元，新增城镇就业 13678 人，城镇登记失业率 2.97%，新增农村劳动力转移就业 9851 人。发放低保金 4105.8 万元，保障对象17386 人。发放救助款物 2100 万元，受益群众 1.7 万人次。
教育医疗不断进步。投资 7 亿元的世纪学校、投资 1.2亿元的开元学校、投资 2300 万元的九中政北路校区等建成投;投资 18.9 亿元的林州建筑职业技术学院具备招生条件。投资 1.4 亿元的人民医院医养中心综合楼项目完成主体建设;总投资 21.7 亿元的第二人民医院扩建和医养中心、眼科医院等 5 个医疗项目加快推进，累计完成投资 12 亿元。
社会治理持续加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案 376 件，办结率 100%，满意率 99%。扎实开展信访积案百日攻坚活动，信访案件按期办结率 100%。稳妥处置非法集资，完成兑付1.08 亿元。食品药品安全监管不断加强。深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”和“四大攻坚”专项行动，排查治理隐患 11179 项，道路交通事故亡人人数同比下降 17.8%。深入开展扫黑除恶专项斗争，全市社会大局持续稳定。
同时，审计、统计、消防、史志、气象、人防、广播电视、退役军人、民族宗教、国防后备力量等工作都取得新成绩。
各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和市委坚强领导、正确决策的结果，是市人大、市政协高效监督、鼎力支持的结果，是全市干部群众团结拼搏、务实重干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在经济建设和社会发展中作出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持林州发展的社会各界人士表示衷心的感谢! ?
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临着不少困难和挑战。主要表现在：一是招商引资成效不大，引进项目偏少、谋划项目不足，传统产业升级任重道远，新兴产业尚未挑起大梁，转型升级任务繁重;二是资金、土地、人才等供需矛盾依然突出，不能有效满足经济社会发展之需;三是南部老城区与北部新城区、南部乡镇与北部乡镇之间发展不平衡，城乡建设还需加力提速;四是环境污染防治形势依然严峻，生态保护修复还需加压发力;五是教育、医疗等公共服务优质资源总量不足、分布不均，与人民群众的期待还有一定差距;六是少数干部能力不够、作风不优，工作效率、服务水平有待提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2020 年工作安排 ?
各位代表!2020 年，注定是不平凡的一年，既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，又是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的重要之年，做好今年工作意义深远，责任重大。要在认清形势中坚定信心。中央围绕做好“六稳”、落实“六保”，推出了发行特别国债、增加地方政府专项债券、加强“两新一重”建设等一系列政策措施，为我们有效应对疫情影响、稳定经济运行注入了强大信心和动力。要在把握趋势中加压奋进。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略交汇叠加，我市被列为全省第一批践行县域治理“三起来”县(市)，为我们加快高质量发展提供了难得机遇。要在发挥优势中奋勇争先。近年来，我们的发展优势日渐凸显、发展势能日益强劲。只要我们锚定“争当省市排头兵”的目标不动摇，在危机中育新机，于变局中开新局，坚定不移走好高质量发展之路，就一定会走在前列、勇立潮头! ?
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，按照省、安阳市和市委的工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，做大做强工业、建筑业、文化旅游业三大主导产业，精耕深作城市双创、乡村振兴、招商引资三大主战场，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新时代林州高质量发展的绚丽篇章。
主要预期目标是：生产总值增长 6.5%，一般公共预算收入增长 10%，居民人均可支配收入增长 7%，社会消费品零售总额增长 8%。
各位代表!今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们全面贯彻习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，以最高等级、最严责任、最硬举措，全民动员、全域防控，打了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在这场疫情防控斗争中，广大党员干部挺身而出、冲锋在前，广大医务工作者白衣执甲、日夜奋战，广大人民群众团结一心、守望相助，共同筑起了抗击疫情的“万里长城”，疫情防控工作取得了阶段性成效。当前，疫情仍在全球蔓延，对经济社会发展的影响不容小觑，稳发展、保民生任务更加繁重。我们既要慎终如始抓好常态化疫情防控工作，不断巩固疫情防控成果，更要努力把疫情耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利! ?
今年重点要做好以下八方面工作: ?
(一)坚持项目引领，加快工业转型升级 ?
将今年作为项目建设年、工业倍增年，加快转型升级步伐，使工业“压舱石”“定盘星”地位更加巩固。
坚持项目为王不动摇。加快推进投资 15 亿元的光远五期 5G 低介电电子纱和超薄电子布、投资 100 亿元的国网新源红旗渠抽水蓄能电站、投资 20 亿元的昌宜(天津)铝模板林州生产基地、投资 10 亿元的陕鼓集团清洁能源及发电等新建项目，持续推进投资 19.7 亿元的凤宝重工车桥总成及零部件、投资 8 亿元的凤宝管业高端汽车专管、投资 6.5 亿元的全成制动器等续建项目建设。
坚持园区提升不放松。高标准打造、提升合涧医药产业园、原康玻璃产业园。大力实施产业集聚区“二次创业”行动，加快体制机制改革，积极推进开发区铁路专线项目，完成智能化服务平台建设，确保国家循环化改造试点示范园区通过终期验收，做大做强产业集聚平台。
坚持创新引领不止步。组织实施 1-2 个重大科技计划项目，培育国家级高新技术企业 1-2 家。加快光远新材上市步伐。做大做强科技创新载体，培育 1-2 家创新引领型平台和机构，引进创新引领型人才 10-15 名。建成企业工程技术研究中心 1-3 家，促成 1-3 个院地科技合作项目。
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(二)坚持服务至上，推动建筑业“二次腾飞” ?
持续加大支持力度，创优服务环境，让“林州建筑”的品牌影响力更大、含金量更高。
做优服务保障。围绕建筑业授信“12310”目标，鼓励金融机构开发更多金融产品，打造更优质的金融服务。严厉打击建筑领域违法犯罪，提供更有力的司法保障。充分发挥建筑业服务联盟作，全面提升建筑业服务水平。
做强建筑企业。依托河南太岳公司成立林州建工集团，支持组建企业联盟，着手建立大数据平台，深入实施“百、千、万”人才培育工程，进一步推动建筑业做大做强。在北京、沈阳等地成立林州建筑企业商会，召开雄安市场推介会，帮助企业开拓市场，持续提升市场竞争力。
做大“总部经济”。严格落实支持建筑业政策措施，鼓励和引导建筑工队向建筑公司转型，持续壮大建筑业总部经济。力争企业总数突破 1000 家，建安产值突破 1500 亿元，完成税收(全口径)30 亿元以上。
(三)坚持全域创建，促进文旅融合发展 ?
以全域旅游为导向，深度挖掘自然禀赋，大力弘扬红色文化，加快建设文旅强市。
在融合发展上再发力。深入推进文化旅游融合发展，大力发展全域旅游和乡村旅游、研学旅游、休闲旅游、康养旅游等新业态。巩固提升红旗渠·太行大峡谷 5A 景区，加快万泉湖景区升 5A、柏尖山景区及黄华景区升 4A 创建步伐。加快推动红旗渠申遗工作。争创国家全域旅游示范市。
在项目建设上再加速。加快推进投资 30 亿元的太行春秋文旅小镇、投资 6 亿元的国家级研学营地、投资 1.1 亿元的太行大峡谷综合提升、投资 3 亿元的万泉湖景区提升、投资 3 亿元的担子坡民宿、投资 10 亿元的永和铂爵酒店、投资 9000 万元的红旗渠迎宾馆二期等项目建设，不断完善旅游基础设施和服务配套，全面提升旅游景区品质。
在市场开发上再突破。加快打造旅行社行业总部基地，大力发展文旅产业总部经济。通过主流媒体宣传、举办推介会等方式加强宣传营销，巩固深化河南、河北、山西等一级客源市场，不断壮大京广高铁沿线城市客源市场，力争全年接待游客达到 1000 万人次，旅游综合收入突破 25 亿元。
(四)坚持精准发力，打好打赢三大攻坚战 ?
坚持目标导向、问题导向，保持冲刺姿态、攻坚状态，坚决打赢三大攻坚战，着力补齐全面建成小康社会短板。
决战决胜脱贫攻坚。完成投资 7500 万元的 192 个扶贫项目建设。高质量完成剩余 795 户 1698 人脱贫任务。持续做好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续帮扶等工作，全面落实好“两不愁三保障”政策，不断巩固提升脱贫成果。探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
强力推进污染防治。强化“三散”治理，统筹做好柴油货车管控、餐饮油烟治理、秸秆禁烧、烟花禁放和重污染天气应对等工作，持续改善空气质量。严格落实“河长制”，深入实施“四水同治”，加大洹河、淇河周边环境整治力度，巩固提升弓上水库、南谷洞水库等饮水源地综合整治成果，确保水质稳定达标。加强农业面源和重金属污染防治，确保土壤环境质量持续稳定。深入推进国土绿化提速行动，投资1.3 亿元，完成营造林 8.57 万亩。投资 1.4 亿元，完成红旗渠沿线地质环境综合治理等 5 个生态修复项目。建设森林乡村 20 个，绿化示范村 136 个。积极创建国家森林城市。争创全国“两山”理论实践创新基地。
防范化解重大风险。真正过紧日子，严格压缩一般性支出，规范政府举债融资行为，切实防范政府债务风险。扎实推进防范治理投融资平台安全风险整改工作，尽快实现平台公司规范化管理、市场化运行。全力攻坚非法集资重点案件，稳步推进陈案结案销号，确保不发生区域性、系统性金融风险。
(五)坚持建管并重，全面提升城市品质 ?
以城市双创为抓手，以百城建设提质工程为支撑，着力优功能、提品质、聚人气，让城市更具颜值、更有内涵、更富活力。
加快城市建设。投资 5 亿元，加快龙湖二期项目建设。投资 7200 万元，实施秋实路、曙光路等市政道路建设。投资 2000 万元，建设游园 20 个、立体停车场 1 处。投资 2000万元，铺设供热管网 7.2 公里。投资 3700 万元，完成强弱电入地 48 公里。加快林州大道、胡家庄下申街等棚改项目建设，确保完成年度目标任务。
加强城市管理。牢固树立经营城市的理念，盘活土地存量，优化资源配置，实现土地效益最大化。以“绣花功夫”管理城市，加快实施龙山路、人民路等老旧街区改造，持续开展环境卫生、交通秩序等专项整治行动，积极推进垃圾分类工作，不断完善数字化城管运行机制，广泛开展各类志愿服务活动，让城市更整洁、更有序、更文明。
提升基础支撑。积极推进投资 72.9 亿元的沿太行高速林州段、投资 20.4 亿元的红旗渠公共服务中心、投资 6.3亿元的盘(阳)东(岗)货运通道等工程建设。完成投资 2.8 亿元的 S227 林桐线安林公路至东岗镇段升级改造二期、投资7500 万元的石板岩露水河沿岸道路改造提升、投资 3590 万元的 S305 浚南线淇河大桥等工程建设。投资 9153 万元，实施中南铁路隧洞引水工程。投资 5974 万元，完成东关 110千伏变电站建设，新建 10 千伏线路 16.99 千米。
(六)坚持高标推进，深入实施乡村振兴 ?
立足“当好全省示范、争当全国先进”，深入实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
提升农业产业化水平。完成投资 3.8 亿元的红旗渠现代农业产业园建设，力争 5 家签约企业实现投产，全力打造一二三产融合发展的现代农业园区。大力实施农业种植结构调整，加快建设红薯、核桃、小米等 8 个万亩产业基地和安林路、翟阳路沿线产业示范带。新建高标准农田 5900 亩，粮食产量达到 25 万吨。
大力改善人居环境。深入开展“全民动手、清洁家园”行动和爱国卫生运动，全面加强农村人居环境整治和公共卫生体系建设。健全农村垃圾治理市场化运作机制，实现全域无垃圾常态化、制度化。持续推进“厕所革命”，完成改厕9808 户。
深入推进农村改革。全面落实强农惠农富农政策。加快农村集体产权制度改革，大力发展农村集体经济。深化农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地有偿使制度。创新乡村治理机制，广泛开展群众性精神文明创建活动。
(七)坚持改革开放，持续增强发展动能 ?
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以改革开放为引领，大力优化营商环境，加快释放更多改革红利、集聚更多资源要素、激发更强发展活力。
全面发力抓改革。大力推行“互联网+政务服务”，实现线上线下无缝衔接、融合通办。全面完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等五大领域综合行政执法改革。统筹推进医疗卫生、投融资、价格等领域改革。
全力以赴抓招商。把招商引资作为全市“一号工程”，坚持招商引资和招商引税同步发力，高水平打造“一区五园”招商平台，积极申建保税物流中心，综合运产业链招商、驻点招商、以商招商等方式，大力开展招商活动。全面压实各级招商责任，实行“二分之一”工作法，大员挂帅，全员上阵，瞄准重点地区、知名企业，努力引进一批大项目、好项目。全年引进省外资金 119 亿元，利外资 9900 万美元。
全心全意抓营商。聚焦金融规划“166”三年目标，积极搭建政银企对接平台，实现全年新增存款 100 亿元，新增贷款 60 亿元，有效破解企业融资难、融资贵问题。全面优化营商环境，深入开展“千员帮千企”、关爱企业家“八大员”行动，构建随叫随到、说到做到、服务周到的“店小二”“保姆式”服务模式，真正让客商和企业进得来、留得住、发展好。
(八)坚持共建共享，不断增进民生福祉 ?
多办利民实事，多解民生难事，多谋民生福祉，努力可观可感的实际成效获得群众认可、赢得群众点赞。
织牢社会保障网。发放创业贷款 9000 万元，新增城镇就业 8300 人，城镇登记失业率控制在 4%以内，新增农村劳动力转移就业 6000 人。城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险参保人数分别达到 10.3 万人、5.1 万人、7.4万人、4 万人、4 万人。城乡居民医疗、养老保险参保人数分别达到 94.1 万人、60.8 万人。
织密社会事业网。完成投资 3.7 亿元的职教中心整体搬迁、投资 2800 万元的二小政北路校区等项目建设;全面服务保障林州建筑职业技术学院暑期实现招生;投资 1.2 亿元，新建 2 所、改扩建 22 所中小学(幼儿园)。投资 14.5 亿元的第二人民医院扩建和医养中心、投资 1 亿元的眼科医院年底前开诊运行。加强食品药品安全监管，争创省级食品安全示范市。
织紧社会治理网。以道路交通安全整治攻坚为引领，扎实开展安全生产专项整治三年行动，全面提升安全生产水平。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，维护良好治安秩序。创新信访工作机制，扎实推进信访积案化解，确保社会大局和谐稳定。
利民之事，丝发必兴。在做好以上工作的基础上，今年我们将继续实施十项民生工程：
1.投资 15.95 亿元，加快推进南水北调西部调水工程，年内完成投资 3.5 亿元。
2.投资 18.9 亿元，加快推进林虑河公园建设，年内完成水系开挖及市政道路主体工程。
3.投资 1.98 亿元，加快推进第三水厂改扩建及配水管网工程，年内完成投资 8000 万元。
4.投资 2.3 亿元，加快推进中医院门诊医技综合楼及医养结合楼建设，年内完成投资 1.2 亿元。
5.投资 4.56 亿元，完成农村人居环境整治及乡村振兴污水处理一期工程。
6.投资 2.2 亿元，积极推进天平大道升级改造(学院路至王相路)工程。
7.投资 2.7 亿元，完成生活垃圾焚烧发电一期工程。
8.投资 3.6 亿元，完成黄华河、桃园河河道治理工程。
9.投资 3.14 亿元，新改建农村公路 95 公里，实施农村公路绿化亮化、安全防护等五项工程，积极争创省级“四好农村路”示范县(市)。
10.投资 8.68 亿元，适时启动南部旅游通道(S227 采桑至东姚段、G234 原康至临淇段)改造工程。
三、加强政府自身建设 ?
各位代表!统筹推进疫情防控和经济社会发展，是对各级政府治理能力和治理水平的一次大考。我们将以高水平推进县域治理现代化为方向，以提升政府治理能力为核心，加快建设人民满意的服务型政府。
(一)强化政治建设，让思想“多补钙”。以党的政治建设统领政府各项工作，深学笃习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行上级党委、政府和市委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。
(二)强化法治建设，让权力“进笼子”。严格执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。严格遵守宪法和法律，带头学法尊法守法法，自觉运法治思维和法治方式推动工作、解决问题。认真落实重大事项请示报告、政务公开、政府法律顾问等制度，不断提高依法行政的能力和水平。
(三)强化作风建设，让工作“更出彩”。把争先进、创一流作为政府工作的基本要求，在解放思想中拉高标杆，在对标先进中找准差距，与强者比、跟快者赛、向高处攀。坚持“五比五不比”工作导向，发扬马上就办、真抓实干的工作作风，以“说了算、定了干、干必成”的魄力，只争朝夕、不负韶华，把各项工作干实干成干出彩。
(四)强化廉政建设，让行为“守规矩”。压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义。严控“三公”经费，把每一分钱都在刀刃上、紧要处。加强公共权力运行、公共资源配置、公共资金分配等领域风险防控，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力传承弘扬红旗渠精神，解放思想、对标一流，知重负重、笃定前行，为推动林州实现高质量发展、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗! ?
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