市委办领导班子述责述廉述职述法报告
今年以来，在市委的坚强领导、倾心关怀下，在常委秘书长的有力指导、精心帮带下，市委办公室领导班子带领全办同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入践行‚五个坚持‛，紧紧围绕中心、服务大局，务实作贡献、实干创一流，圆满完成了全年各项任务目标，‚三服务‛水平进一步提升。
一、落实“两个责任”，党风廉政建设再上新台阶
坚持把党风廉政建设作为‚一号工程‛，抓紧抓严抓实，推动全办党风政风持续好转。
一是强化组织领导。根据实施‚强责工程‛的《意见》，多次召开专题会议，分析形势、研究对策，制定党风廉政建设全年工作计划，明确目标任务和重点举措。落实‚四查一考机制‛，对责任清单实施台账管理。领导班子成员带头学思践悟，带头落实党章、《准则》和《条例》，带头参加组织生活。开展与处室以上领导谈心活动，进一步传导压力、推进工作、压实责任。5 月份，市委书记带头同志以普通党员身份参加办公室支部党员大会，提出‚勤学、善思、敏行、颖悟‛的要求和殷切期望。
二是强化担责履责。主要负责同志认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，领导班子成员切实履行‚一岗双责‛。认真落实‚强责工程‛明确的各项集体责任、主要领导责任和领导班子成员责任，进一步健全责任传导机制、检查考核机制。扎实组织党风廉政建设专题调研和履行主体责
任情况自查自纠，组织党办系统围绕‚贯彻‘五个坚持’要求、弘扬‘求真务实’作风，提升‘三服务’水平‛主题，深入开展思考和讨论，推动‚以单明责、照单履责、按单问责‛落到实处。
三是强化党建基础。牢固确立‚抓好党建是最大政绩‛的观念。严格按照规范化建设要求开展‚三项管理‛，认真执行‚三会一课‛等各项制度。深入开展党建工作调研。及时更新管理市委办网站、官方微信公众号，用好‚市委办微党建‛微信群。组织‚微党课‛大家讲、支部书记讲党课、创建‚五星党支部‛、系列主题教育等活动，支部建设水平全面提升。
二、践行“五个坚持”，“三服务”水平实现新提升
深入学习践行‚五个坚持‛，突出‚高标准、严要求、实干实绩‛导向，大力弘扬求真务实作风，聚焦‚六个字‛用狠劲使长劲，推动‚三服务‛水平实现新提升。
一是以文辅政做到一个“实”字。对照‚思想库、智囊团、参谋部‛的定位，着眼多出精品力作、提升转化决策贡献率，大力提高综合文稿服务质量水平，实实在在发挥以谋资政、以策辅政的参谋助手作用。全年共起草各类文稿 X 余万字，各类调研报告 X 多篇，其中市第七次党代会报告、市委六届十三次、七届二次全会报告等重要文件和综合性文稿，受到各级领导、部门和基层广泛肯定。紧扣中心和大局讲好故事，省级媒体全年采用稿件 X 篇，编发杂志 X 期。
二是信息服务做到一个“准”字。着眼‚知天气、接地气‛，在
准确把握上级需求、深刻掌握群众诉求中，抓住重点、关注热点、剖析难点，持续推进信息服务供给侧改革，不断提升信息服务的敏锐性精准度，及时有效为领导决策提供依据。2020 年1 月—2020 年 12 月，共编发信息 X 期，获省领导批示 X 件次、市领导批示 X 件次。
三是办文办会做到一个“细”字。以服务‚零距离‛、办事‚零差错‛为宗旨，倡导‚100-1=0‛理念，在‚精细‛二字下苦功练真功。全年共制发公文 X 件，办理领导批示 X 件，接收档案文书 X 卷 X 件，传阅文件 X 万件次，清退中央密级文件 X 余份，交换文件 X 余万份。党内法规清理、备案工作扎实推进，党内规范性文件报备及时率、 规范率均达100%。承办各类会议近 X 场，策划服务各类活动近百场次，其中市第七次党代会、5 次市委全会、全省加快推进供给侧结构性改革会议镇江考察段活动等重要会议活动取得圆满成功。
四是督查推动做到一个“紧”字。围绕‚六个年‛总体部署，紧贴市委中心，紧跟项目建设，紧抓绩效考核，紧推专项查办，扎实开展了一系列富有成效的督查行动，在助推市委决策部署落实、重点项目建设、民生实事办理和机关作风转变等方面发挥了重要作用。全年共发放督查事项交办单 X 份，向市领导报送《督查专报》X 期，向全市印发《督查通报》X 期；已办结市委书记信箱来信 X 件，优质办理‚国考断面水质达标‛、‚中央环保督察反馈问题整改‛等市委主要领导交办的任务近 X 项。五是机要保密做到一个“严”字。严格落实机要保密‚第一责
任‛，认真执行保密制度，严把环节流程管控，确保万无一失。全年共办理电报 X 份、X 人次，处理领导批示 X 件。对每一份电报和领导批示做到详细登记、及时送阅、全程跟踪。完成市电子政务内网建设。组织涉密专项检查、复查和审批，开展专题保密教育 X 次，举办业务培训、图片展览，先后培训 X 余人。建立市重要单位互联网接入口监测平台，保障和参与省保密测评中心对全市 X 个网络终端的保密测评，省保密局给予充分肯定。
六是后勤保障做到一个“优”字。弘扬家文化，以更加人本的理念，不断优化后勤保障服务，营造舒心工作、专心创业的良好环境。做好日常人员管理、办公用品配置、规定工资福利发放、老干部关爱、误餐保障等相关工作。开展安全行车竞赛活动，组织车辆年审、维修、保养和专项检查，全年行车安全无事故。完成《中办通讯》和《秘书工作》全市订阅工作，并获年度嘉奖。
三、改进工作作风，“一切在于干”成为主旋律 以改革转型为抓手，大力推进工作作风转变，最大限度激发全办人员的工作积极性和主观能动性，用实际行动争做‚一切在于干‛的模范表率。
一是实施改革转型。面对新形势新任务新要求，针对市委办系统的工作特点和实际情况，在深入调研、反复酝酿后，研究制定全面推动办公室内设机构改革方案，对班子成员分工和处室职能作出新的调整，设立党群处、强化党建职能，探索完善工作考核评价机制，进一步理顺关系、整
合力量，盘活资源、激发活力，形成精准服务、错位协调、高效运转的良好格局。
二是深化“效能革命”。领导班子带领全办人员发扬‚绿叶‛精神和‚老黄牛‛精神，坚持‚五加二、白加黑‛的工作常态。从事综合文字的同志常年加班，节日无休，在任务重、人手少的情况下，攻坚克难，按时高质地完成文稿；从事会务接待的同志工作细致、责任心强，全年数百场会务活动服务保障工作实现‚零差错‛；其他处室同志也都以强烈的事业心责任感投入工作，淡泊名利、以苦为荣，任劳任怨、默默奉献，为全办工作务实高效开展提供坚强保障。
三是改进工作作风。严格落实中央八项规定和省市委十项规定，定期对 ‚四风‛问题进行排查梳理和甄别分析，有针对性的开展‚三查一监督‛。围绕‚坚持廉洁自律的道德操守‛，利用清廉镇江网等载体，加强廉政和反腐败教育，全办勤政廉政风气更加浓厚。严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，发扬民主、集体研究、科学决策。加强预算支出管理，降低行政运行成本，市委办公车改革任务实施到位。
四是密切联系群众。领导班子坚持深入基层、走进群众开展调查研究，问需于民、问计于民，掌握第一手资料。按照‚百村万户‛双达标行动相关要求，与 3 户特困家庭结成对子，持续开展‚一对一‛精准帮扶，做到‚四通四有四结亲‛。重要节日慰问困难群众，送温暖、解难题，树牢为民务实清廉良好形象。
四、狠抓队伍建设，提素质优形象激发正能量
以巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛学习教育为契机，抓好班子、带强队伍，不断增强团队凝聚力和战斗力。
一是狠抓学习 提高。扎实推进‚不忘初心、牢记使命‛学习教育常态化制度化，认真学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省市党代会和市委七届二次全会精神，持续掀起向先进典型学习热潮，引导全办人员增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛，践行‚四讲四有‛、奋力担当作为。将‚勤学、善思、敏行、颖悟‛作为全办人员座右铭，举办学思论坛，开展读书活动，组织新老帮带，引导工作学习化、学习生活化。
二是严格选人用人。认真落实‚20 个字‛好干部标准，着眼党办系统的特殊重要性，按照‚又红又专又全‛的领导干部培养苗子标准选人用人。发扬民主、科学决策，把民主推荐、民主测评作为选拔干部必须履行的程序，坚持通过秘书长主任会议集体研究讨论干部任用事项，强化德才兼备、实干实绩、群众公认的选人用人导向，形成了公道正派、风清气正的用人环境。一年来，先后交流 4 名县处级领导干部到其他岗位任职，提拔 1 名正科职干部到县处级领导岗位，通过调任、转任、军转安置先后调入 4 名科级干部，内部晋升 6 名科级干部。
三是深化法治建设。深入贯彻落实中央和省委关于加强党内法规制度建设的一系列决策部署，进一步健全党内法规制度体系，推进党的建设制度化、规范化、程序化，在全省首家出台《加强党内法规工作的意见》，实施市委党内规范性文件年度计划编制工作，全
年出台党内规范性文件 X 件。启动市委工作部门和辖市区委对市委报备工作，全面完成辖市区党内规范性文件清理工作。领导班子带头加强法律法规学习研究，提升运用法治思维和法治方式推动工作、深化改革、破解难题的能力。全办人员遵纪守法，全年未发生一起违法乱纪行为。
今年取得的进步离不开市委的坚强领导，离不开全办上下的共同努力，也离不开各方面的支持和帮助。在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到，面对新形势、新任务、新要求，办公室工作还存在许多不足和差距。新的一年，我们将认真贯彻市第七次党代会和市委七届二次全会精神，深入践行‚五个坚持‛，求真务实、真抓实干，为‚十四五‛开好局、起好步作出更大贡献！
新区 0 2020 年工作总结及 1 2021 年工作思路
2020 年，X 新区经济工作稳中有进。全年，实现财政总收入X 亿元（已扣除去年的 X 亿元），一般公共预算收入 X 亿元；完成固定资产投资 X 亿元，实现特色产业营业收入（涉云产值）X亿元。服务贸易完成 X 亿美元，完成 X%；上报产业个性化项目X 个，完成年度任务的 X%。新增区级以上众创空间及孵化器 X家，完成目标 X%，新增市级以上企业研发中心 X 家，完成目标X%，新增国家高新技术企业 X 家，完成目标 X%；新增科技型中小企业 X 家，完成目标 X%。全年国家、省“千人计划”新评定
X 人，X 市高层次人才 D 类以上 X 人，申报“X”计划项目 X 个，落地 X 个。引进海内外硕士及副高以上人才 X 人，海内外高层次人才创新创业团队 X 家。累计在册企业 X 家，其中涉云企业 X家。
一、2020 年主要工作 （一）项目为纲，高质量推动产业生态建设
一是围绕城市大脑生态，落地 X 城市大脑有限公司、X 城市大脑产业协同创新基地等一批优质生态企业。二是成功引进中国空间技术研究院 X 中心等项目也顺利落地。三是按照 X 数字经济与制造业“双引擎”计划，打造 X 新区智能智造产业生态.四是重点项目建设稳步推进。
（二）服务为先，高标准打造营商环境
一是服务“三名工程”。以服务“三名工程”为抓手，确保各类科研成果在在 X 新区先试先行及推广输出。二是优化为企服务。以“最多跑一次”、“走亲连心三服务”活动为契机，主动上门为企业提供针对性服务，统筹协调重点产业项目落地相关审批手续办理，协调解决企业高管子女入学等问题。三是完成政策兑现。X年兑现省级扶持资金 X 万元，市级扶持资金 X 万元，区级扶持资金 X 万元，涉及科技、人才、专项扶持等各个方面，助力企业发展。四是做优配套环境。新引进肯德基等生活服务类配套，优化班车路线与班次，推进 X 新区生活配套不断完善。结合铜鉴湖建设，提升改造 X 新区环境面貌，打造开放共享的空间形态，基本完成 X 新区去围墙工程，打造亲近自然的 X 新区办公环境。
（三）规划引领，扎实推进特色 X X 新区 建设
一是启动规划调整。参与 X 新城产业发展规划，完成和上位
规划的对接，明确 X 新区空间发展格局，确定创新驱动发展实践地的目标。二是完善基础设施。完成 X 山区块和 X 新区区块的电力等基础设施建设，满足云计算等数字产业的配套要求。三是初步完成特色 X 新区建设。持续推进城市大脑便捷泊车系统、企业服务“零跑”系统、社会面联防系统、智慧消防系统、智慧路灯系统，为城市大脑探索新的应用场景，先行示范。五是打造平安 X。大力推进社会面联防、智慧消防等系统应用，为平安 X 提供保障。
（四）文化助推，厚植创新创业土壤
一是人才资源助推创新文化。随着 X 新区名誉镇长 X 士入选中国工程院院士，X 新区汇聚了国内外院士 X 人，国千人才 X 人，省千人才 X 人，进一步推进了 X 创新文化在全球的传播。二是文创项目推动产业发展。引进新华智云等重大项目，积极申报 X 文化产业带重点项目，推进 X 新区数字文化产业功能区建设。三是产业活动涵养文化气质。成功举办了 X 大会、X 大会等有影响力的大型活动 X 余场。四是人文体验打造 X 品牌。城市大脑探悟馆作为城市大脑各个典型场景的展厅，已接待参观 X 余批人次。
（五）服务中心，着力提升党群工作实效
一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，通过专题读书会、上党课、参观红色教育基地、解放思想大讨论等形式，累计开展集中学习 X 次，研讨交流 X 人次，并深入基层广泛调研，征集意见建议 X 条，查摆问题 X 个。高标准开好班子民主生活会，认真抓好整改落实。同时，结合国庆 71 周年，开展升国旗、唱国歌、拍摄微视频，激发党员群众爱国热情。二是大力实施 X 新区先锋行动。新增 X 个企业党支部，新增 X 名党员，召开 X 新区大党建工作会议，出台《X 新区大党建工作要
点》，进一步推进基层党建规范化、标准化建设。三是深化群团改革。完成党群服务中心提升改造，紧扣市委中心工作，牵头举办全市城市大脑数字尖兵技能比武活动，参赛项目 X 个，完成预赛、决赛，取得良好成绩。新组建 X 家企业工会，举办大型活动X 场，不断丰富 X 新区企业职工精神文化生活。四是率先开展特色 X 新区人大改革试点。高标准建成全市第一个特色 X 新区人大代表联络站、居民议事会代表讲坛、基层代表会客厅，先后开展代表大讲堂、选民接待活动 X 场，接待省市人大常委会和兄弟区县市人大考察团 X 批次，得到了 X 主任的充分肯定。五是推动典型示范。X 被授予 X 市五一劳动奖章；X 大数据产品线班组、绿城物业会务接待班组被授予“X 省工人先锋号”，为 X 新区企业和职工做好表率。
一年来，X 新区各项工作稳步推进，取得了明显成效，但离社会各界的期望还有差距，一是经济工作还有待加强，在招商引资等工作方式方法上还有待提升；二是服务企业还不够细致入微，特别是政策兑现上不够及时；三是特色 X 新区建设还需进一步深化和推广，不断总结和优化；四是在队伍建设上，人员的精气神还要再进一步提振。
二、2021 年工作思路 （一）
大干快上，抓好重点产业项目建设。深入实施项目带动战略，按照“续建一批、新建一批、储备一批”的原则，倒排计划、挂图作战，有序推进。一是加快推进续建项目。持续推进确保 X 所 X 所航天产业园项目、中国船舶海洋信息装备产业园等项目建设。二是快速启动新建项目。完成 X“七中心一基地”项目过渡办公场地装修、完成建设地块选址论证和土地性质调整等工
作。开工建设会展中心三期、X 新区大学产学研基地项目。三是加快对接储备项目。加快数据质量研究院项目等项目的对接，摸清企业需求，加快项目落地。
（二）
对标一流，抓好数字产业生态打造。聚焦打造城市大脑协同创新策源地和云计算之城，全面提升 X 新区创新能级和核心竞争力。一是培育城市大脑产业。积极抢抓城市大脑产业发展机遇，以建设“X 城市大脑产业协同创新基地”为抓手，打造城市大脑产业集群，推广 X 城市大脑的首创经验。二是做强云智能产业。持续扶持 X、X 等独角兽企业，积极培育云计算新生企业，形成以“飞天”系统为基础软硬件产业生态。三是集聚空天信息产业。加快 XX 所 X 所产业等项目建设，推动形成“空天地海”四维一体的数据产业生态。四是布局智能智造产业。推动云智能技术赋能制造业，承接智能智造产业落地。
（三）
提升服务，抓好营商环境优化。以“营商环境提升年”专项行动为抓手，以助推企业复工复产为目标，加快完善 X 新区发展环境，优化企业服务。一是助力复工复产。大力开展“千名干部联企业、千家企业联部门”活动，通过走访实时掌握企业诉求，当好企业服务店小二，依靠科技力量全面精准助推企业复工复产。二是优化空间发展规划。结合 X 未来城建设，重点梳理 X 新区内部存量空间。三是完善配套设施。加快推动会展中心三期建设，深度发挥三期与会展一期、二期的联动作用，打造 X 会展综合体。四是做优营商环境。修订完善 X 新区产业政策，为企业创业创新提供“一站式”的政策保障和服务。
（四）
整合资源，抓好特色品牌建设。充分发挥“三名”效应在产业引领、科技创新中的积极作用。一是打造 X 传媒，积极推
介 X 新区知名 IP，扩大 X 新区影响力。二是建成 X 共享空间，为世界各地院士专家、X 志愿者来杭学习交流提供方便。三是助推成果转化，为名人、名院、名企的成果转化提供一对一服务，加快建设，为科研成果落地提供产业空间和政策扶持。四是发挥阿里系和 X 士的影响力和号召力，办好 X 大会等重大产业活动，扩大 X 新区企业的知名度和影响力。
（五）
强基固本，抓好党建群团工作。以党建为引领，群团组织为载体，进一步加强与 X 新区企业的沟通交流，为 X 新区营造积极高效的建设发展氛围。一是加强基层组织建设。推动 X 新区两新组织党建提质增效，深化“联企结对争双强”机制，以党建带动为企服务水平提升。二是加强宣传思想文化工作。进一步加强对党员干部的理论教育，压实意识形态主体责任，加强信息宣传和舆情引导，讲好 X“好故事”，唱响 X“好声音”。三是加强统战工作。进一步做好党外知识分子工作，加大党外代表人士培养力度，做好党外中层干部的选拔工作。四是深化群团工作。以党建带群建，不断深化群团工作内涵，以群团为载体，举办种类丰富的特色活动，不断凝聚发展合力。
（六）
从严治党，抓好自身能力和队伍建设。全面调动积极性、提振精气神，努力锻造一支高素质专业化干部队伍。一是抓好自身建设。不断提高干部思想认识，认清 X 新区发展的基础、优势和短板，提升干部能力，使干部成为本职工作的行家里手。二是改进工作作风。结合 X 新区区机关干部评“一把手”、“一把手”评班子成员的干部“双评”机制，全面激发干部队伍干事创业的激情和热情，冲在一线、干在一线。三是严格正风肃纪。压紧压实管党治党政治责任，持续正风肃纪，深化廉政风险排查防控，
构筑清朗清明的政治生态。
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