政府工作报告2020【年东陂镇政府工作报告（全文）】

2020 年东陂镇政府工作报告（全文）

　 政 府 工

　报 告 ?

　――2020 年 8 月 26 日在东陂镇第六届人民代表大会 ?

　第八次会议上 ?

　东陂镇人民政府赖建勇 ?

　各位代表：

　现在，我代表东陂镇人民政府向大会报告工，请予审议，并请各位镇人大代表和列席会议的同志提出意见。

　一、2019 年和今年以来工回顾 ?

　2019 年，在县委、县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工总基调和新发展理念，迎难而上、开拓进取、扎实工，全镇经济保持平稳健康发展，各项事业协调推进，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇六届人大七次会议确定的目标任务。全年生产总值增长 7.8%;财政总收入增长 5.6%;固定资产投资额增长 11.3%;社会消费品零售总额增长 11.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 7.6%、9%。

　1、公共基础设施持续完善。深度聚焦群众现实需求,全力补齐基础设施短板,加快项目建设进度，满足群众对美好生活的向往。一是全力改善基础设施状况。快速推进边山小梅桥、杨殿阁大桥的建设进度，于 2019 年年底顺利完工，解决了村民出行难问题。多方沟通协调全力推进集镇防洪堤工程建设进度，于 2019 年年底完成防洪堤主体工程。二是全力改善群众居住生活环境。持续大力开展新农村建设，2019 年共投资 460 万对全镇 5 个村 9 个村小组开展了新农村点的建设，通过合理规划，改水、改路、改厕，达到水路畅通、卫生环境整洁、饮水干净、道路通畅的目标，进一步改善了我镇农村的生活环境。三是全力改善贫困村生产生活条件。2019 年共投资 227.72 万元用于加强河溪村、梅湾村等贫困村基础设施建设，提升贫困村基础设施水平和人居环境质量，增强农村发展活力。

　2、民生事业稳步向前。坚持把保民生、促稳定为一切工的出发点和落脚点，不断提高公共服务均等化水平，完善社会保障体系，加强社会管理创新，努力构建和谐稳定的社会环境。一是强力推进脱贫攻坚工。严格对标对表“两不愁、三保障”的基本要求，大力实施产业、健康、教育、易地搬迁等扶贫工程。为 43 户发展产业的贫困户发放产业补助资金 21.378 万元，为贫困户提供公益性岗位 86 个，向外出务工的 164 名贫困户发放交通补贴 79400 元，向贫困户采购农产品 8800 元。2019 年我镇贫困户脱贫达 57 户 122 人，剩余9 户 20 人未脱贫。二是扎实推进各项民生工程。做好两费收缴，新农合参合率达 85.6%，新农保参保率达 66.49%;做好弱势群体救助救济工，顺利完成 11 个村农村低保评议工。三是整体推进农村人居环境的整治。我镇为县级农村环境长效治理的试点乡镇，积极部署，以江背村为试点，由点及线、由线及面，在全镇范围内全面铺开农村人居环境长效治理工，制定了规章制度，配备了环境监督员，优化了保洁员的管理，全面改善了我镇各村农村人居环境质量。2019 年我镇完成拆临拆违面积达 35184 平方米。四是稳步推进农村集体产权制度改革。严格按照县委、县政府的决策部署，对全镇11 个村 72 个村小组进行全面清产核资，摸清集体资产家底，建立健全集体资产监督管理机制，堵上集体资产流失漏洞，破除农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题。目前该项工正在稳步推进中。

　3、产业结构逐渐合理。坚持以市场为导向，以土地流转为抓手，以提高资源利用率和劳动生产率为重点，优化农业区域结构、品种结构、产业结构，推动农业产业化经营，同时积极鼓励特色产业的发展。一是稳步推进烟叶产业。2019 年，我镇发展烟叶面积达 470 亩，创税 34 万。二是积极探索艾草种植产业。2019 年我镇种植艾草面积达 200 亩。三是积极鼓励发展特色产业。我镇黄茶种植面积 800 余亩，白莲种植面积 200 余亩，还有猕猴桃、彩色苗木、竹荪菇、制种等特色产业稳步发展。

　4、红色旅游品质大步提升。黄柏岭红色教育基地依托丰富的红色资源，以实物、实景、实例、实事为载体，通过充分挖掘和开发红色资源，打造特色红色项目，带动全镇旅游经济产业取得长足发展。一是基地教育项目再度丰富，2019 年新打造了红军小道、红军讲堂等特色项目，提升了黄柏岭红色教育基地的内涵、丰富了教育形式、提高了红色基因的传承效果、提升我镇旅游产业的品质。二是基地基础设施再度完善，2019 年新建了一座 3A 级标准旅游厕所，在红军路两侧新安装了 20 余盏路灯。三是基地景致再度提升，基地道路两旁布置了沿路花景，马路沿线农田种植了 30 余亩油菜花，今年上半年又引进了彩色水稻的种植，为黄柏岭红色教育基地的品质锦上添花。2019 年，我镇黄柏岭红色教育基地接受红色教育的约有 8000 余人次。

　5、生态环境状况持续向好。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展思路，我镇坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力推进生态保护与经济发展、民生改善相协调。一是加强生态执法力度。积极调动我镇的生态综合执法中队，深入各村及农贸市场进行巡查，依法严厉打击非法买卖野生动物、电鱼毒鱼、河道采砂等一系列破坏生态环境犯罪活动。2019 年以来，我镇查处非法采砂案件1 起，处罚 1 人，罚款 11000 余元。二是全力拆除自然保护区水电站。为了保护中华秋沙鸭的栖息环境，我镇积极配合县水利局完成各水电站的拆除工，梅山水电站已顺利完成拆除，剩余 2 座水电站正在拆除中。三是妥善做好养殖业疫情防控工。针对今年发生的牛皮肤病，我镇紧急部署，快速行动，在最短的时间内将全镇养牛情况及疑似患病牛群情况摸排清楚，采取有效措施，将疑似患病牛群进行隔离，限制其他牛群的走动，防止疫情大面积扩散。同时积极向上级部门争取疫苗，并对确诊病牛进行无害化处理，及时有效的控制住疫情。四是全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”职责。定期深入一线进行巡查，坚持问题导向，积极落实整改工，督促镇、村两级河长、林长、路长切实履行职责，加强巡查力度，同时推动河权制改革，把绿水变成资产、资本、资金，探索建立生态产品价值实现机制，增加村集体经济收入来源。2019 年我镇通过河权制改革为村集体经济增加21000 元的收入，各条水系水质良好，未发生森林火灾，道路均畅通。

　6、社会环境持续和谐稳定。坚持树立“稳定压倒一切，安全重于泰山”的责任意识，努力提高社会治理水平。一是建立健全信访维稳工机制。认真落实领导包案、挂牌督办等制度和村干部负责制，全力做好了缠访、闹访户的矛盾化解和稳控工，2019 年累计接访群众 26 批 53 人次，受理案件36 件，办结 36 件，办结率达 100%。二是全力保障安全生产工。认真开展砂场、建筑工地、道路交通等领域安全生产专项整治，全年未发生安全生产责任事故。三是坚决开展扫黑除恶工。2019 年共受理 2 起上级移交的农村涉嫌涉黑涉恶案件。

　与此同时，我镇统计、民政、林业、交通、水利、卫计、教育、武装、退役军人事务等各项工均有了较大进步。

　各位代表、同志们，回顾过去一年，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，人大代表和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! ?

　但在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是我镇经济基础还很薄弱。主要以农业为主，工业企业少，底子薄，基础差的现状仍未改变。可用财力严重不足，严重制约我镇发展。二是无支柱型特色产业。我镇特色产业有猕猴桃、竹荪菇、彩色苗木、黄茶等，但规模均不大、形成不了支柱型产业。三是创新开展工程度还不高。因专业性人才和高素质人才匮乏，在开展工时往往思路不宽，点子不新。

　二、2020 年工安排 ?

　2020 年，是全面建成小康社会和完成“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局、启动经济社会高质量发展新五年征程的开局之年。既是机遇又是挑战，乘风而驰，任务重大，意义非凡。

　今年政府工的总体工要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神和“在加快革命老区高质量发展上示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，按照中央、省、市、县会议部署和县委“聚焦‘六大重点’、做好‘三篇文章’”的工要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线、以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大”攻坚战，加大“六稳”工力度，全面落实“六保”任务，推动镇域经济健康持续增长，为加快建设“四个宜黄”扛起东陂担当，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长 8%;固定资产投资增长 9%，社会消费品零售总额增长 10.5%;城镇、农村居民人均可支配收入增长 8%和 8.5%。

　各位代表，2020 年的开局较往年更为艰难。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照县委县政府和镇党委的部署要求，采取最严格的防控措施，坚持“外防输入、内防扩散”，带领全镇人民全力以赴、同舟共济打好打赢疫情防控阻击战，全镇疫情防控工取得阶段性成效。在这场抗击疫情战役中，全镇上下构筑起了联防联控、群防群治的强大战疫防线，为坚决打赢疫情防控阻击战付出了努力!在此，我代表镇人民政府，向所有参与疫情防控工的干部、职工、医务人员、社会爱心人士及广大群众，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢! ?

　围绕预期目标，今年将重点抓好以下工：

　一、持续紧抓疫情防控工。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，经济秩序加快恢复、社会大局总体平稳，但国外疫情防控形势依然严峻，我们要按照“外防输入、内防反弹”的要求，落实好常态化防控措施，持续抓好疫情防控工。同时，我们要坚持两手抓、两手硬，统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实“六稳”“六保”部署要求，实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。

　二、持续巩固脱贫攻坚成果。持续全面落实攻坚责任，加强压力的传导力度，督促镇村干部将脱贫攻坚工抓牢、抓实、抓到位。持续聚焦贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全等核心指标，对全镇农户“两不愁三保障”情况实时跟踪，对返贫致贫风险情况按照“红、橙、蓝”三色三级区别轻重缓急，分层设防、分层干预、提前预警，防止返贫风险和出现新的贫困。持续加大产业扶贫力度，帮扶贫困户发展种养殖业，保障贫困户收入指标。持续抓好感恩教育，激发内生动力，提高贫困人口脱贫质量。坚持问题为导向，认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，全力配合做好省级对非贫困县脱贫攻坚普查。

　三、持续加快全镇旅游改造升级。紧紧围绕旅游发展“吃、住、行、游、娱、购”六要素，不断探索黄柏岭红色教育基地品质提升思路，积极从“引进来”到“走出去”，不断完善丰富旅游项目，改善服务质量，优化业态项目。坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、地域化、规模化和标准化要求，积极引导和推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。

　四、持续加大农村环境整治力度。一是持续加大政策的宣传力度，积极向村民宣传农村清洁行动的宗旨，指导村民实行门前三包制度。二是持续加大新农村建设的力度，持续开展拆临拆违工，确保各村拆的彻底，拆的规整。三是持续加大农村环境的长效治理，继续完善农村环境长效治理机制，查漏补缺，根据各村具体情况有针对性采取差样化的治理措施，从而彻底改善农村脏乱差的形象，为群众打造一个宜居的农村环境。

　五、持续推进农村集体经济发展。一是大力发展光伏产业。在梅湾村、河溪村新建一座 1090 千瓦光伏电站和一座100 千瓦光伏电站，待建成后将给全镇 11 个村每年增加 4 万元不等的村集体经济收入;二是推动总部经济对接村集体经济。根据各村村集体经济收益情况，合理安排 9 家总部经济企业、1 家县园区企业和 11 个村集体经济进行对接，增加村集体经济收入。三是继续探索村集体特色产业。积极谋划”一村一品”产业规划，立足各村资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，培育、发展优势较为明显的主导产业和主导产品。确保全镇 11 个村有 2 个村集体经济收入达到 5 万元标准，9 个村集体经济收入达到 10 万元标准。

　六、持续推动各项工稳步前进。积极开展国防动员教育建设，鼓励有志青年参军入伍，投身国防建设;大力推动青少年教育工，加强防溺水教育宣传，督促中小学加强学生的管理，切实保护青少年生命健康安全。

　七、持续加强政府自身建设。一是全面推进依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。二是稳步推进五型政府建设。牢固树立宗旨意识，以开展“好人主义”之害解放思想大讨论为契机，对标对表“好人主义”五种类型 22 项表现，深入查摆我镇党员干部风问题，从而坚决根除“好人主义”痼疾，不断凝聚起党员干部干事创业的强大合力。持续整治四风问题，始终站在老百姓的角度看问题、想事情、抓工，着力服务民众;三是培育勤俭节约新风尚。严格落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示，积极组织开展“厉行节约、反对浪费”系列活动，提倡“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”，培养节约习惯，培育“厉行节约、反对浪费”新风尚。

　各位代表，风正一帆悬，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以人民为中心，把为人民谋幸福为检验工成效的标准，思想再解放、改革再深入、工再落实，开拓创新，苦干实干，全面完成今年各项目标任务，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设美丽幸福新东陂而不懈努力! ?