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2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作情况报告汇报 1
2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作情况报告汇报 2
2020 年 XX 村软弱涣散党组织整顿工作方案
2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作 情况报告汇报 1
根据县委组织部《关于集中整顿 2021 年软弱涣散党组织的通知》的有关要求，我镇认真做好 XX 村党支部 1 个村的整顿提升工作。现将整顿情况报告如下：
一、基本情况 XX 村位于 XX 乡东北面，交通较为便利。下辖 XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 坡等 XX 个自然村，设 XX 个村民小组。村总人口为 XX 户 XXXX 人，民族以汉族、XX 族、XX 族等为主。村党支部班子 X 人，共有党员 XX 人，下设 X 党小组。全村耕地面积为 XXXX 亩，其中水田 XXXX 亩，人均耕地 XX 亩，荒山面积XX 亩，农作物以甘蔗、水稻和桑蚕为主，2020 年人均收入 XXXX员。
二、存在问题 （一）组织制度形同虚设、不开展党组织活动。具体原因是党员队伍老龄化，党组织活动开展难度大；村党组织班子组织生活制度执行不严，召集人员参加组织活动、参加学习被动、难度大。
（二）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。具体原因是村党组织班子为民办实事能力不强，服务意识差，工作计划思路不够清晰；班子交流沟通不畅，形不成工作合力。
三、整顿措施 （一）抓责任，加强整顿工作领导。一是健全机制，加强领导。召开乡党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、人大主席任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。组建整顿工作组，由乡党委书记任组长，党委专职副书记任组员，选派熟党建、能力强、作风硬的乡镇干部为组员，集中力量攻坚整顿转化。二是领导主抓，职责明确。由乡党委书记为软弱涣散村整顿工作第一责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人，制定整顿工作任务清单，挂图作战，销号管理，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作驻村指导员 x 人，指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织厘清工作思路，制定整顿措施，提升整顿成效。
（二）抓班子，强化整顿工作核心。推动整顿工作扎实开展，采取思想整顿、人事整顿、队伍整顿相结合的办法，提升班子战斗力。一是上好思想党课。坚持书记抓、抓书记，乡党委书记定期上党课抓思想教育，村党组织书记定期组织班子学习新文件新精神充实理论知识；建立完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制、民主理财制度、村级财务管理制度、重点项目审批制度等相关制度，严格落实纪律推动各项工作规范化开展。二是补齐村干部队伍。选配真心真意为群众办事的干部担任村主任职务，及时撤换不符合要求的村干部，选拔认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀干部选配到村班子中来，提升班子战斗力号召力。抓“双培双带”形成后备干部台账，建立健全村级后备干部选拔、培养、使用工作机制，改善和优化基层党员干部队伍结构。三是加强党员干部的培训教育工作。利用好主题党日、外出学习交流等活动载体，积极组织全体党员集中学习、开阔视野，通过谈心谈话摸清班子成员的思想动态，收集党员工作意见建议。
（三）抓带动，强化整顿工作力量。一是完善乡村治理机制。创新“三组治屯”乡村治理模式，依托屯党小组，村民自治理事组、村民监事组等，实现“众人的事情众人议”的目标；出台了村规民约，大力开展移风易俗活动，有效推进村民自治。二是丰富农村党建工作载体。以“我为群众办实事”活动作为软弱涣散党组织整顿工作的有效载体和有力抓手，加强对习近平重要论述精神学习，切实提高村干部对基层党建工作的思想认识，积极开展“无职党员设岗定责”和“点灯行动”工作，强化党员联系服务群众意识，增强服务群众能力水平。三是规范村级各项工作制度。严格按照“四议两公开”工作法要求进行决策，健全完善村级党务、村务、财务公开制度，规范用权行为，保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，维护群众的合法权益，提升村党组织凝聚力。
四、整顿成效 （一）村两委班子健全。通过公开选举，由党员群众选出心仪的村两委委员，既补足村两委班子成员，也增强了村支两委班子成员与群众的联系。
（二）凝聚村两委班子合力。制定完善各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
（三）理清村集体经济发展思路。在基础建设方面，通过向上级争取项目，修缮了 XX、XX 屯出口路共 5100 米；修建了 XX、XX 屯篮球场各一个；打造了 XX 屯、XX 屯文化舞台；完成 XX 屯引水工程解决 50 人的饮水问题。在产业发展方面，发展百香果共计 xxx 亩，三华李 xxx 亩，蜜桔 xxx 亩，铁皮石斛 xxx 亩，飞鸡 xxx 只，生猪（存栏）xxx 头，为实现增加农民收入奠定了基础。
五、上级核验结果 经乡党委组织工作组到 XX 村进行入户走访、查阅资料等方式验收，认为 XX 村达到以下情况：
（一）班子配齐战斗力提升。经过换届，新的村两委班子实现平均年龄下降、文化程度提升、女干部比例升、带富能力提升的“一降三升”目标。通过到 XX 村进行入户走访了解，收集意见，XX 村班子在群众中反映好，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强，完成工作情况较好。
（二）各项组织规章制度健全。“三会一课”、“党员活动日”等相关规章制度均已上墙，重点打造了党建文化氛围墙，完善了村民自治章程和村规民约，党务、村务、财务正常公开，群众对党务村务知晓率高。
（三）集体产业规模持续壮大。在村支“两委”的带领下，XX 村着力发展壮大村集体经济，特色产业发展蒸蒸日上，该村充分利用资源优势，带动群众实现就近务工，得到了群众的认可和支持。
2021 年乡镇做好 XX 村党支部“软弱涣散”整顿提升工作 情况报告汇报 2
——紧盯短板 狠抓提升 夯实基础
各位领导，同志们：
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，补齐短板，我镇确定了软弱涣散村，以健全班子、解决突出问题为重点，进行了集中整顿，取得了一定成效，带动了全镇党建工作整体上台阶。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
**村由原**村和**村和并而成，全村有 20 个村民小组，2010人，党员 38 人。主导产业是种植水稻。
二、存在的问题 **村支部主要有以下几个方面: 一是遗留问题多。前任村支两委遗留问题多。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了现任村干部的手脚，村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。
二是集体经济薄弱。村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。村干部工资待遇较低，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心，不支持，使村干部开展工作难上加难。
三是村两委班子配备不齐，没有带头人。前红桥村和东升村支部书记因种种原因免职，村两委班子配备不齐，没有带头人，制约了发展。个别村干部自身文化素质不高，为民服务意识差，导致驾驭农村社 会经济发展的能力不高。四是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强 。
三、整改情况：
一是抓调查，摸清村情民意题。镇党安排专职领导专门负责，抽调镇干部 15 名和村干部一起，划分 12 个小组，进行了为期两天对全村 762 户村民全面入户走访，分别从班子建设、党员队伍、基础设施、重点项目（物流园建设）、社会综合治理、发展集体经济、环境卫生七个方面征求每户的建议和意见，镇村及时召开研判会，建立问题台账，制定整改方案、明确时间节点任务。
二是抓队伍，提升班子凝聚力。火车跑得快，全靠车头带。为此，我们把健全班子作为重中之重，选强配齐班子。结合工作需要，下派第一书记 1 名，成立由 9 人组成的工作组 1 个。结合当前工作需要，制定增选支委和村委工作方案，6 月 21 日，召开了党员大会，新增选支委 2 名，增选村委 1 名。截止目前补选书记 1 名，健全村两委班子，夯实责任、明确职责，分工到人，目前工作紧张有序，忙而不乱。
三是抓制度、提升整体素质。制定《党员管理制度》、《党员承诺制度》、 《学习制度》 、 《值班制度》 、 《村务公开管理制度》 、《党风廉政建设制度》、《村级财务管理制度》、村干部坐班值班、“三会一课”等制度， 结合“党员包户制”、“书记遍访”工作，集中走访贫困户 1 次，征求群众意见 1 次。召开专题会议 9 次，组织党员集中学习 4 次，开展“三务公开”2 次。结合村级干部管理办法，严格落实远程教育播放制度、坐班值班制度、党员学习管理制度等，严查效率低、不作为、乱作为的人和事。
四是抓硬件，改善村容村貌。投资 6.7 万余元，制作村级各项制度牌 31 个，粉刷 3 个会议室 1300 余平米，更新会议布置及基础设施，完善“党员承诺亮身份”、“三务公开”公示牌。组织集中整治环境卫生 3 次。积极建设美丽乡村建设，目前正在实施中，预计 10 月底工程结束。
五是抓督导，确保整顿成效。实行定期不定期的检查和暗访，建立周通报督查制度，坚持每周督导检查1次，召开座谈会1次。每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，确保整该任务落实。
四、整改成效 一是提升了班子的凝聚力和战斗力。班子全体成员精神面貌得到明显改观，干劲十足，团结一心，秩序稳定，各项工作有条不紊的开展。
二是发挥了党员模范带头作用。通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度为核心的党员教育管理制度，全体党员思想觉悟明显，在实施美丽乡村建设、道路修建等工作上充分发挥先锋模范带头作用。
三是激发了党员干事创业的热情。党员主动交流沟通，工作上团结协作，工作积极性高涨，及时解决村级水、电、路等问题，群众满意度不断提升。
虽然我们工作经过努力取得一定成效，但矛盾和问题未完全解决，仍需进一步加大工作力度。下一步，镇党委将根据整顿情况适时调整工作思路，进一步强化措施，完善制度并建立长效机制，确保东火村党组织能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率 100%的目标，彻底改变“软弱涣散”形象，重塑良好形象，促进全镇基层党建工作再上新台阶。
2020 年 XX 村软弱涣散党组织整顿工作方案
根据《关于抓紧抓实抓细 2020 年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》相关工作要求，结合我镇农村党支部实际情况，镇党委对 16 个农村党支部进行详细分析，经研究决定，确定 XX 村党支部为**镇 2020 年软弱涣散村党组织，主要原因为：村级集体经济薄弱、服务群众能力不强。为做好软弱涣散村党组织整顿提升，现制定如下整顿转化方案：
一、基本情况 XX 村位于**镇西北部，版图面积 10 平方公里，平均海拔 800 米，耕地面积 2200 亩，以旱地为主，旱地占总面积的 98.6%。辖三个村民小组，405 户 906 人，支部党员 44 名，其中 60 岁以上老党员 20 人，35 岁以下 8 人。村民代表 25人。村“两委”班子成员 3 人，后备干部 2 人，驻村队员 2人。全村现有建档立卡贫困户 104 户 183 人，其中重点贫困户 64 户 104 人，巩固提升户 40 户 79 人，已于 2017 年整村出列。
今年 4 月 XX 村党支部被确定为软弱涣散党组织，由县政府党组成员，湖北远安工业园区党工委书记、管委会主任，县招商服务中心党组书记汪卫华；远安县卫生计生综合监督执法局党支部书记、局长、XX 村挂村“第一书记”刘世明；**镇副镇长、挂村组长田园；驻村“第一书记”汪鸿等四名同志包保整改工作。
二、存在的主要问题及整改措施 村级集体经济薄弱、服务群众能力不强。
整改措施：
1.走访研判分析，由镇组织办、农办联合挂村干部进村实地考察，通过发放问卷、入户走访等方式，深入了解 XX村班子队伍运行，集体经济发展，精准扶贫，疫情防控等方面情况，深入发现问题。
2.明确工作责任。由组织委员同村“两委”进行座谈，帮助“两委”干部提高思想认识，增强班子凝聚力，为做整顿提升工作做好充分思想保证。由镇党委书记主持，组织、农业、扶贫、就业、交通等相关部门分管领导参加，对摸排问题进行深入分析，找准 XX 村在村集体经济发展等方面的问题，并一一明确整改责任人、整改措施。
3.强化班子建设。由分管农业、扶贫的班子成员挂村指导，每周到村办公两天，帮助村支部推进工作，谋划思路，规范管理。同时对村班子成员予以调整，增补一名支部委员，分配一名后备干部，不断充实班子力量，提升班子整体能力素质，增强班子战斗力。
4.常态教育培训。用好“三会一课”，加强村“两委”班子及支部党员的学习培训，适时安排村“两委”班子成员参加各级部门组织的培训班，同时联合镇农办开展对 XX 桑蚕产业发展的技术指导培训，不断提升班子成员服务群众、带领发展的能力水平。
责任单位：**镇 整改时限：11 月 30 日前 5.集中破解难题。将 XX 村集体经济发展纳入党委书记“口袋书”承诺项目。针对实际情况制定 XX 村集体经济发展规划。指导 XX 村借助“一村一品”桑蚕专业村建设机遇，继续培育桑蚕产业。管理好、运营好 XX 村蚕茧...
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