【2021年城市建设工作要点】

1 2021年城市建设工作要点

　为加快推动我区城市建设水平和城市功能品质双提升，增强辐射带动力和影响力，助推省域副中心城市建设取得新进展，现提出如下工作要点。

　一、完善协调推进机制 1.加强项目谋划。上半年完成重点领域“十四五”专项规划并对外发布；谋划2021年工作要求；提出2021年重大项目并纳入我区“项目大会战”。〔责任单位：区发改委、领导小组各成员单位〕 2.加强定期调度。纳入市级调度事项实行每月一调度、每季一通报、每半年一督查；纳入区级调度事项不定期开展调度、督查，适时予以通报；及时破解项目建设、事项落地中的瓶颈制约，加快项目进度，实现事项落实落地。〔责任单位：区发改委、领导小组各成员单位〕 3.加强北上对接。持续开展“北上”赴国家部委、省直厅局对接活动，争取国家、省在重大工程项目、重大政策和重大改革开放举措等方面给予倾斜支持。〔责任单位：区发改委、领导小组各成员单位〕 4.加强督导考核。将省域副中心城市建设工作纳入相关单位绩效考核，对工作成效明显的推荐申报及时奖励。〔责任单位： 2 区统计局、区人社局、区发改委〕 二、统筹推进“六个区域性中心”建设 （一）加快区域性教育中心建设 5.全力推进校建项目建设，进一步扩充公有制教学学位数量，力争年内新增学位3000个以上。加大校建项目建设力度，完成校区低年级部建设，力争完成建设项目主体工程，开工建设特殊教育学校迁建工程。启动幼儿园新建工程等工程。〔责任单位：区教体局、区住建局、区建投集团、有关镇（街道）〕 6.持续推进教育信息化建设，扎实做好“信息技术支持下的区域研修”“互联网+三个课堂”“网络学习空间与教育教学深度融合应用实践共同体”项目实施。打造“智慧作业”“人工智能”“智慧（数字）校园”等应用示范校。〔责任单位：区教体局〕 7.继续深化教育教学改革，稳妥做好教育集团成员校退出机制试点。探索推进中高职对接机制，提升职业教育办学水平。〔责任单位：区教体局〕 （二）加快区域性科研创新中心建设 8.以药谷为主平台，加快推进生物医药各类创新科技平台建设，积极打造生物医药（医疗器械）产业合作基地。〔责任单位：高新区管委会、区药谷办、区科技局、区发改委、区工信局〕 9.加快国家高层次人才科创园建设，建成高层次人才科创园 3 二期建设项目，加大高层次人才项目快速孵化力度。到2021年，累计引进和培育各类高层次人才70人以上，领办创办企业30家以上，落户项目60个以上。〔责任单位：高新区管委会、区委组织部、区科技局、区工信局、区市场监管局、区住建局、区人社局、区教体局、区建投集团〕 10.加快国家知识产权强县工程试点县（区）建设，进一步提高知识产权创造、运用、保护能力，力争全区年专利申请量达5000件以上，万人拥有发明数12件以上。〔责任单位：区市场监管局、区科技局、区文广新旅局〕 11.实施科技型企业培育行动计划，推动一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的科技型中小企业向“专精特新”发展，力争年内新增高新技术企业20家以上，新增科技型中小企业50家以上，培育独角兽、种子独角兽、潜在独角兽、瞪羚或潜在瞪羚企业1家以上。〔责任单位：区科技局、区工信局、区发改委、高新区管委会〕 12.大力发展数字经济，加大数字经济创新发展试验基地建设力度，推出一批数字经济示范项目，打造示范性数字经济产业园区。加强与数字经济企业对接交流，力争引进数字经济项目10个以上，实现信息安全产业园成功开园。〔责任单位：区工信局、区大数据中心、高新区管委会、区委网信办、区委保密和机要局〕 13.鼓励创新平台建设，力争全区新增省级以上技术创新中 4 心、工程研究中心、企业技术中心或重点实验室等各类创新平台和载体1个以上。〔责任单位：区科技局、区发改委、区工信局〕 （三）加快区域性金融中心建设 14.完善振兴并购基金园，引导基金园与本地有上市意愿的企业主动沟通对接，争取将本地上市企业的各类持股平台、基金纳入并购基金园，年内实现新增入驻企业100家以上。〔责任单位：区财政局、区金融服务中心、区商务局〕 15.用好企业路演中心，持续开展路演活动，为企业提供更好的股权投资、上市辅导、融资咨询等金融服务。常态化开展政银企对接、产融对接活动，加强融资对接项目跟踪和落实，发挥对接实效。〔责任单位：区金融服务中心、区财政局、高新区管委会〕 16.充分发挥金融商务中心优惠政策导向作用，力争全年引进各类金融及类金融机构5家以上，全力争取乡村振兴银行等市级推动发起设立的法人金融机构落户我区，持续丰富金融业态，形成行业集聚，积极助推普惠金融改革试验区建设。

　〔责任单位：区金融服务中心、区商务局〕 17.深入实施企业上市“映山红”行动，推动企业股改上市、融资、并购重组和创新发展。力争实现逸豪新材料成功上市，挺进环保完成辅导备案，启动股份制改造。〔责任单位：区金融服务中心、区工信局、高新区管委会〕 5 18.加快金融大厦建设步伐，争取年内完成金融大厦主体工程封顶。〔责任单位：区建投集团、区金融服务中心〕 （四）加快区域性商贸物流中心建设 19.建立与商贸服务业相适应的现代商贸物流服务体系，培育一批适应商贸服务业发展需要、具有较强竞争力的商贸物流服务主体，加快推进冷链物流中心、国际商贸物流城等项目建设，助推打造商贸服务型国家物流枢纽。

　〔责任单位：区交通运输局、区发改委、区建投集团〕 20.推进商业综合体、星级酒店等设施建设，高标准打造城市核心商圈，积极推进中心城区王府井购物中心、达芬奇城市中心等项目建设。〔责任单位：区商务局、区文广新旅局、有关镇（街道）〕 21.引入夜直播、夜消费、夜休闲等新业态，打造一批高品质夜间经济示范街区，构建布局合理、功能完善、特色鲜明、业态丰富、管理规范的夜间经济发展格局，形成一批夜间经济文化消费聚集区和特色街区。高标准建设水西镇特色街区（联三村美食街）等特色文化街、风情街、步行街项目，打造网红美食打卡集聚区。〔责任单位：区商务局、区文旅公司、有关镇（街道）〕 （五）加快区域性文化旅游中心建设 22.唱响文化旅游品牌，全面落实全域旅游发展规划和旅游产业高质量发展行动计划，继续举办文化旅游节等活动，高标准 6 打造休闲度假后花园。〔责任单位：区文广新旅局、区委宣传部、区委组织部〕 23.持续推进重点项目建设，推进景区品质及业态提升，加快文化公园等项目建设。〔责任单位：区文广新旅局、区文旅公司〕 24.加强文创园区建设，支持1969文化创意产业园申报国家级文化产业示范园区，推动打造省级文化创意产业园区，培育壮大文化创意产业。〔责任单位：区文广新旅局〕 25.积极传承和弘扬红色基因，做好红色遗（旧）址展示利用，加快形成中心城区红色文化的集中展示区。深入传播红色文化，开展“红色歌曲大家唱”“红色书籍大家读”“红色歌曲广场舞大家跳”等活动，打造“榕树下的红歌队”文化品牌。〔责任单位：区文广新旅局、有关镇（街道）〕 （六）加快区域性医疗康养中心建设 26.加快推动省人民医院发展，完善市立医院医疗集团建设，依托省人民医院优质资源和人才优势，推动医疗资源共建共享。〔责任单位：区卫健委、市立医院〕 27.加快推进医疗卫生项目建设，提升公共卫生服务能力。力争完成区妇幼保健院新院区建设，加快推进区中医院项目建设，开工建设九曲河路社区卫生服务中心项目。〔责任单位：区卫健委〕。

　 7 28.推进养老服务智能化、信息化建设，大力发展养老综合体，营造良好的医疗养老服务环境，形成一批互换式、候鸟式、旅居式养老联合体，打造全国知名的区域性健康养老中心。〔责任单位：区民政局、区卫健委〕 29.开展居家和社区养老服务工作，推进居家和社区养老服务站点建设，支持城区发展集中运营的社区嵌入式、连锁化养老服务设施。〔责任单位：区民政局、区财政局、有关镇（街道）〕 30.深化公办养老院转型升级，着力推进农村特困失能人员集中照护，重点提升养老院服务质量，加大养老护理人才培养力度，扩大养老服务创业就业。〔责任单位：区民政局、区卫健委、区住建局、区人社局〕 31.提升公共卫生应急事件治理能力，配合做好市公共卫生应急中心建设项目征拆工作。〔责任单位：区卫健委、区征拆办、有关镇〕 三、聚焦区域性交通枢纽建设和持续性壮大中心城区 32.积极争取上级部门对站房建设的支持，做好铁路开工建设沿线征拆等工作。〔责任单位：区交通运输局、区征拆办、有关镇〕 33.加快推进公路道路提升改造工程，科学规划施工方案，确保完成年度计划投资任务。全面推进“四好农村路”建设，实施农村公路提档升级和平安公路工程。〔责任单位：区交通运输 8 局〕 34.积极配合做好中心城区五区互联互通工作，主动融入构建层次分明、覆盖率高、快慢结合的公交线网体系。〔责任单位：区交通运输局〕 35.加快提高综合承载力，积极推进31个片区、135个小区改造项目建设，确保年底基本完工。进一步加大棚改扫尾地块房屋征收力度，加快完成2021年棚户区改造2694户房屋征收工作。

　〔责任单位：区住建局、区房管局、区发改委、区城管局、区建投集团、区征拆办、各相关镇（街道）〕加快新型智慧城市建设，确保“城市大脑”一期建成投用。〔责任单位：区大数据中心〕