[常务副市长XX市营商环境推介讲话和XX街道优化营商环境情况报告]对优化营商环境的认识

XX 市营商环境推介讲话 演讲人

　/ XX XX 省 XX 市委常委、常务副市长

　尊敬的 XX 先生，XX 会长，XX 会长， 女士们、先生们、朋友们：

　大家下午好，下面，由我介绍 XX 市的营商环境。

　01 X XX 基本情况 XX 市地处 XX 西北部，是 XX 省 16 个市之一，总面积 1.03万平方公里，人口 579 万，是国家新能源示范城市、国家园林城市，荣获联合国人居环境范例奖。2019 年，实现地区生产总值3022.27 亿元。XX 区位优越，地处环渤海经济圈，连接华北、华东和中原三大经济区，是京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等多重战略的交汇点、叠加区，是全国重要的高端消费品市场和生产资料集散地。XX 交通高效便捷，有“九达天衢、神京门户”之美誉，京沪、德大等 “三纵三横”铁路网以及京台、青银“三纵三横”高速公路网贯穿全境，是全国交通主枢纽城市和区域物流节点城市。

　 近年来，XX 市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持世界眼光、国际标准、XX 特色，紧盯港澳台和东盟，提升日韩、拓展欧美、深耕中东非洲，全方位、宽领域、高层次打造内陆对外开放新高地，努力建设新时代现代化新 XX。

　XX 市高度重视优化营商环境工作，始终秉持“政府创造环境、企业创造财富”理念，聚焦深化改革，优化流程再造，勇于探索创新，持续深入优化营商环境和推进政府职能转变，用心、精心打造“一号改革工程”，着力构建亲清新型政商关系，全力打造最优服务环境。我市城市综合信用指数在全国 261 个地级市排名第 33 位，持续实现争先进位；企业开办实现印章免费刻制、一链办理全过程；打造 XX 特色政务服务，推行“只说 YES 不说NO”、窗口无否决权制度； “出口退税审批平均用时”仅 1.46天，退税速度继续保持全省前列；推行“减免缓返补保”惠企大礼包，有力有序有效推动复工复产。

　02 X XX 产业发展情况 今年以来，XX 市大力实施“新型工业化强市建设三年行动计划”，积极构建“五大战略新兴、四大传统优势、新基建产业” 541 产业体系，大力实施产业链链长制，书记市长任总链长，33位市级领导同志任链长，聚焦“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，全力打造“活力 XX、智造名城”。

　（一）五大战略新兴产业 1. 高端装备产业。涉及机床及附件、汽车及零部件、中央空调等领域，是“XX 省电梯设备生产基地”，培育恒力电机、迈特力重机等省级单项冠军和瞪羚企业。2019 年，规模以上企业 263 家，实现主营业务收入 230 亿元。

　2. 新能源与节能环保产业。我市是“中国中央空调城”、国家火炬计划新能源产业基地。培育景津环保、奥福环保、通裕重工、双一科技等 4 家上市企业。2019 年，规模以上企业 91 家，实现主营业务收入 198 亿元。

　3. 医养健康产业。体育、医药、功能食品（保健品）三大领域并行发展。培育泰山体育、迈宝赫等龙头企业。2019 年，规模以上企业 95 家，实现主营业务收入 228 亿元。

　4. 新材料产业。培育聚力焊接、晶华集团、航天睿特等 XX省中小企业“隐形冠军”企业、XX 省瞪羚企业。2019 年，规模以上企业 122 家，实现主营业务收入 208 亿元。

　5. 新一代信息技术产业。拥有有研半导体、威讯联合半导体、华芯电子等骨干企业，鲁西北数据湖产业园、腾讯云（XX） 工业云基地等新项目加快建设。2019 年，规模以上企业 67 家，实现主营业务收入 85 亿元。

　（二）做优四大传统优势产业 1. 绿色化工产业。省政府认定 5 个专业化工园区，培育出华鲁恒升、金能科技、实华化工等优势企业，拥有尿素、醋酸、复合肥等近千种产品。2019 年，规模以上企业 100 家，实现主营业务收入 687 亿元。

　2. 农副产品深加工产业。拥有 “中国扒鸡之乡”“中国金丝小枣之乡”“中国辣椒之乡”等多个特色地域名片，培育出XX 扒鸡、发达面粉等国家级农业龙头企业 9 家。2019 年，规模以上企业 114 家，实现主营业务收入 301 亿元。

　3. 纺织服装产业。现有 9 家“中国纺织服装企业竞争力 500强”企业、3 个国家级产业集群和全国最大的差别化纱线生产企业集群，拥有宏祥新材料、晶创新材料、天鼎丰等骨干企业。2019年，规模以上企业 129 家，实现主营业务收入 148 亿元。

　4. 特色轻工产 业。培育出江河纸业、华北纸业、华日家具等骨干企业。2019 年，规模以上企业 119 家，实现主营业务收入 105 亿元。

　（三）加快新基建建设 XX 信息基础设施产业发展逐步起势，XX 精益信息科技、易华录等 5 家企业入选 XX 省企业上云服务商，517 家企业注册上云公共服务平台。

　03 X XX 招商引资优惠政策 近年来，XX 市围绕招商引资首位工程，持续加大政策支持力度，固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续深入优化营商环境，不断释放经济发展新动能。

　一是强化资金保障。印发《XX 市新旧动能转换基金管理办法》，设立 XX 市新旧动能转换基金，对符合要求的基金出资或市场化募集资金、来德金融机构等，明确规定了奖励细则。

　二是强化人才支撑。制定《关于实施“人才兴德”行动建设新时代区域性人才聚集高地的若干措施》，完善人才支撑体系，吸引留住高校毕业生，健全人才支撑平台，提升市场配置能力。优化创新创业环境，加强组织领导保障。

　三是强化政策激励。出台《XX 市招商引资激励办法》（试行）《XX 市支持新型工业化强市 20 条意见》《加快集成电路产业发展实施意见》等一系列政策文件，对招引的国家级或省级制造业创新中心、工业互联网创新示范企业以及年营业收入 100 亿元以上的主导产业集群，给予专项奖励。

　 开放的 XX 期待与您：

　凝心聚力，共谋发展；砥砺奋进，共谋新篇！

　谢谢大家！

　 X 街道优化营商环境情况报告

　 201X 年，X 街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以 X 区“三个率先建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升 X 新城区产城融合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深入开展优化营商“服务企业年”活动，力促 X 新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　一、主要措施及成效 优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。X 街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：

　一是落实 X 区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等 7个医药产业项目。

　二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平，其次完善产城配套设施。

　三是贯彻落实 X 区打击违法建设，整治非法占地行动的决策 部署。通过创建 325 国道示范道路综合整治，加强营商基础设施建设；通过打击违法建设，整治非法占地行动，为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地 335 宗，违法建设 X 户，正在接受处罚调查 X 户，共组织拆违行为 X 次，已拆除 X 户约 X ㎡，处理违法占地约 X ㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共约 X ㎡进行拆除。

　四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。（1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力 X 余人次，打捞船只 X 艘，清运车辆 X 辆，铲车 X 辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近 X 吨，投入资金 X 万余元，同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了 X 生态环境，再现了昔日水清的风貌。(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，达到合理开发与利用农业资源，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资源，优化营商境的工作目标。累计搬迁（清空）养殖场 X 个，清理生猪 X 头，鸡 X 羽；现存栏 X 头、牛 X 头、鸡 X 羽。

　五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。（1）优 化政务办理及服务流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事；（2）发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业服务机制保驾护航。

　二、下一步工作重点 （一）坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。

　确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、X 产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设，抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作；继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥 1209 等重点项目的建设；推进 XX 等基础设施建设项目，抓好固定资产投资；抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值，预计新城规模以上企业两家以上。

　（二）加强财税征管，增强经济社会发展保障能力 不断增强可用财税发展能力，特别注重加强房地产税收源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作，努力发展工业。

　（三）加强科教文卫和创城文明工作 切实做好教育均衡化工作，与辖区 XX 等学校密切联系，加强学校周边社会安全工作；通过街道和社区市民学开展道德课堂建设，进一步推进精神文明建设，创建文明街道。加强教育工作力度，为优化营商环境提供人力资源保障。