根据《中共 XX 市 XX 区组织部关于召开 20XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（XX 组通〔20XX〕XX 号）要求，按照区直属 XX 工作委员会工作部署，局 XX 党委于 X 月 XX 日召开了组织生活会，于 X 月 X 日至 X月 X 日组织各党支部相继召开了组织生活会，并开展了民主评议党员活动，现将有关情况报告如下：
一、活动的基本情况
党委下设 X 个党支部，共有党员 XX 人，其中在职党员 XX 人，离退休党员XX 人，活动开展以来，XX 党委严密组织，各党支部和广大党员积极参与，有以下 X 个方面特点：
一是政治站位“高”。接到通知后，XX 党委立即行动，于 X 月 X 日召开了动员大会，请局党组书记、局长 XX 同志作动员，各级认真传达学习组织部和区直工委通知精神，使广大党员明确了组织生活会和民主评议党员的意义和目的，激发党员工作热情，自觉把开展好活动当作首要的政治任务抓紧抓好。
二是准备工作“实”。在 XX 前后工作头绪多、大项任务重的情况下，局 XX党委注重科学统筹，周密制定方案，各党支部认真梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务和发挥先锋模范作用、参加志愿服务等情况，为召开组织生活会和民主评议党员打了较好的基础。
三是人员参与“齐”。局领导 XX 带头参与，X 名局领导以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会和民主评议党员活动，局党组 XX 书记全程指导了 XX党委组织生活会，离退休党员除个别因病请假外，都参加了本支部的活动，因病请假人员提交了书面材料，做到了全员参与。
四是落实步骤“严”。XX 党委细化明确了组织生活会和民主评议党员的流程、方法、步骤，各支部严把时间节点，严审对照检查材料，严格程序步骤，抓好各环节落实，局党组成员和 XX 党委组织力量沉到支部一线，逐一检查督导各党支部活动开展情况，确保步骤落实到位，不走过场，开出实效。
二、所做的主要工作
整个活动贯穿整风精神，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真的党内政治生活实践，使广大党员干部接受了一次触及灵魂的党性锻炼，进一步提高了思想认识，体现在以下 X 个方面的工作：
（一）加强组织领导，精心安排部署。XX 党委高度重视此项工作，先后两次召开党委会学习组织部和直工委通知精神，制定下发了《XX 区 XX 局关于召开组织生活会和开展民主评议党员活动的实施方案》，方案结合单位实际，要求具体、明了、可操作性强，将活动细化为 X 个阶段 XX 个步骤，X 个阶段分别为准备阶段、实施阶段和整改阶段，XX 个步骤分别为梳理有关情况、认真组织学习、开展谈心谈话、广泛听取意见、深入查摆问题、召开组织生活会、开展民主评议党员、组织评定确定等次、列出整改事项、抓紧整改落实、主动接受监督。各支部均召开支委会，研究制定了活动计划，做到了活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”，确保了活动高标准开展。
（二）深化学习教育，提高思想认识。局 XX 党委坚持把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务，组织各单位采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等多种方式组织党员集中学习党的十九大、十九届系列全会报告和党章，深入学习理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想，重点围绕搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大、十九届系列全会确定的各项任务上来，为开好组织生活会和搞好民主评议党员活动奠定了坚实思想基础。
（三）广泛交心谈心，增进团结共识。坚持把功夫下在会前，本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。XX 党委书记、XX 副书记与班子成员进行了多次谈心交流，与各科室、党支部负责同志进行了面对面、一对一的交心谈心，并深入基层中队找基层党员谈话谈心。各党支部按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见、增进了共识。在谈心谈话中，大家坚持坦诚相见，一针见血，围绕问题，畅所欲言。通过深入开展谈心活动，大家相互增进了理解，对自身存在的问题和不足达成了共识。同时，采取召开座谈会、发放意见表等形式，广泛听取群众、服务对象、工作对象的意见建议，梳理汇总后纳入班子、班子成员和党员查摆问题的重要内容。
（四）严格对照检查，找准找实问题。党委（支部）班子、班子成员和党员联系思想工作实际，深入查摆具体问题，形成对照检查材料，班子对照检查材料由书记主持起草，经过集体讨论、征求意见和修改完善后最终定稿。XX 党委先后 X 次召开了党委会修改完善班子对照检查材料，梳理出 X 类 XX 项问题，深刻剖析问题产生的原因和思想根源，对应提出了整改措施。广大党员在组织撰写个人对照检查材料时，本着“宁可写过，不可隐匿”的原则，紧密联系自己思想、学习、工作、成长经历、对外交往等方面，自己动手认真撰写，多次进行修改完善。各党支部对党员对照检查材料严格把关，所有的对照检查材料由支部书记审查，支部班子的对照检查材料报局 XX 党委审查，确保了剖析材料质量，保证了组织生活会取得实在的效果。
（五）深刻自我剖析，开展相互批评。XX 党委和各支部组织生活会主要进行了 6 项议程：一是党委（支部）书记代表班子报告上年组织生活会整改措施落实情况并作对照检查；二是党委（支部）书记、委员（党员）依次进行了对照检查和自我评价；三是委员（党员）之间互相开展了批评；四是开展了党员民主评议；五是上级党组织负责人作了点评讲话；六是党委（支部）书记进行了表态发言。对照检查时，大家都能开门见山、直奔主题，不评功摆好、不避重就轻、不隔靴搔痒，做到敞开心扉剖思想，打开天窗说亮话，围绕问题分析原因，以问题贯穿发言始终，班子成员相互批评，抓住了关键，很有分量，不是官话套话，不是虚话空话，开门见山，直面问题，特别是举了很多例子，大家听了都感到脸红出汗，被批评的党员都对批评意见承诺认真整改，真正达到了“团结—批评—团结”的效果。
（六）民主评议党员，全面排队亮相。各党支部以召开党员大会的形式开展民主评议党员工作，主要有 X 个步骤，一是推荐监票人、计票人，二是发放党员民主评议票，三是组织填写党员民主评议票并投票，四是公开唱票、计票，五是当场公布测评结果。尔后，党支部根据得票情况和党员平时表现，对支部党员进行评议并给出最终的评议结果，交将评定结果向群众公示，使全体党员在群众面前一一亮相，接受群众监督。局领导和各位调研员（副调研员）都参加了所在党支部民主评议活动，并接爱等级评定，评定优秀的比例不超过 XX%。同时，对群众公认、表现突出的党员进行了通报表彰，切实营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
（七）对照查摆问题，制定整改措施。组织生活会和民主评议党员之后，XX党委和各支部及时开展后续工作，一是召开了党员和群众会议，通报专题组织生活会召开情况，主动接受广大干部群众的监督；二是根据会上提出的意见建议，进一步修改完善了班子和个人对照检查材料，进一步充实问题和整改措施；三是各支部上报了专题组织生活会情况报告，并公示明确了整改目标、措施、责任和时限。党委（支部）班子、班子成员和党员对照查摆的问题、会前听取的意见建议和会上开展批评的情况，列出整改事项，制定整改措施，并向党员、群众通报，主动接受监督，督促各支部班子和广大党员逐条对照整改事项，从眼前改起、从具体事情做起，尽快让群众看到变化，充分调动党员干部职工干好本职工作的积极性、主动性和创造性。
三、取得的初步成效
这次组织生活会和民主评议党员工作，标准高，要求严，广大党员思想 XX度重视，行动 XX 度自觉，达到了预期效果。
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一是思想境界有了新提高。通过认真学习党的十九大、十九届系列全会精神、习总书记系列重要讲话精神和上级一系列重要指示，不断廓清了思想迷雾，辨清是非界线，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉，不断纯洁了党性、纯正了作风，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。并经过严肃的党内政治生活,透过问题深挖根源，触及思想深处，广大党员沟通思想、解决问题、增进团结、促进工作，进一步增强党性修养，更加坚定了“四个自信”，铸牢了“四个意识”。
二是自我评价有了新变化。广大党员按照撰写对照检查分析材料的具体要求，重点检查了学习十九大、十九届系列全会精神和整改四风方面存在的突出问题，并从理想信念、政治学习、宗旨意识、党性修养、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面剖析了存在问题的原因，都经历了一次全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程，触动了灵魂，使大家对自身情况的认识有了新变化，都能够重新审视自己的言行。
三是工作作风有了新转变。通过组织生活会前的谈心交心和查摆问题，全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊，大家都能充分认识到纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上，内心受到触动，工作作风有了新的改进，上班早到的人多了，主动学习的人多了，钻研业务的人多了，深入基层的人多了，服务态度和工作作风都有了明显转变，工作效能明显提高。
四是整改落实有了新目标。组织生活会上，每位党员都认真落实习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，对照 XX 党委下发的实施方案中的问题清单，紧扣工作实际，实事求是查找“四风”方面存在的突出问题，查找工作实践中的差距，并深刻剖析了产生问题的原因，明确了自己今后的努力目标和整改措施。大家普遍反映经历了一次触及灵魂的思想反省过程，对于查摆出的问题，将按照即知即改的要求，认真制定整改措施，立说立行，抓好整改落实。
四、下一步工作打算
2021 年是建党 100 周年，是“十四五”开局之年。区委、区政府对 XX 工作提出了更高要求，局里制定了更高目标。区委、区政府提出了“XX”的响亮号召。局里提出了“XX”的工作目标。新的任务、新的挑战，我们将以此次组织生活会和民主评议党员活动为新的起点，始终围绕中心、服务大局，勇于开拓，攻坚克难，不断加强 XX 党委建设，履行好抓基层党建的使命职责。
一是大力加强党委班子自身建设。我们将严格落实《党章》和《中国共产党党和国家 XX 基层组织工作条例》，坚持抓学习、提素质、强业务、树形象，加强党委班子自身建设，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，促进 XX 各项任务圆满完成。
二是深入学习贯彻好十九大、十九届系列全会精神。准确把握十九大、十九届系列全会提出的新定位、新思想、新判断、新要求、新部署，深入领会五大发展理念中的“协调、绿色”和国家发展战略“美丽”的科学内涵，学习习总书记关于 XX 的重要论述，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。同时要推进各支部、广大党员的学习落实，在前期学习的基础上制订新一轮学习计划，采取党课教育、学习交流、召开座谈会、提问问题、发放学习资料等方式，使广大党员干部在十九大、十九届系列全会精神上悟深悟透，学以致用。
三是扎实推进基层正风反腐工作。XX 局的人员基数大，许多岗位是腐败问题的易发区，正风反腐压力很大，XX 党委决心在正风反腐上下大力气，深抓细究，从根源上解决问题，这也是对广大党员从政治上的关心爱护，要着力整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，着力整治损害群众利益的突出问题，着力整治执法监管方面“为官不为”的问题，重点监管 XX 等方面工作，及时开展咬耳扯袖、谈话提醒和廉政家访活动，及时查处违法违纪线索，杜绝发生严重问题。
四是积极提升党建工作整体水平。XX 个党支部是 XX 工作的“一线指挥部”，是前沿阵地，只有党支部建设好，各项工作才有主心骨，才能带动工作更好发展。但是，局里各基层组织发展不平衡、建设标准不高的问题还比较突出。有的支部班子重业务、轻党建，党建工作抓得不紧、沉不下去；有的党务干部能力素质不足，不熟悉党务工作方法、流程，党组织活动质量不高甚至开展不起来；有的党组织落实制度不力，“三会一课”、民主议事、党员评议流于形式，党管党员、党管干部失之于软、失之于宽。我们决心把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础工作中去，加强党组织建设的整体水平，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夯实 XX 事业的根基。
特此报告。
在全县镇人大工作座谈会上的讲话
经县委同意，今天召开全县镇人大工作会议，主要是总结成绩，交流经验，安排部署今年重点工作。刚才听了部分镇的典型发言和 X 同志的讲话，感到取得的经验难能可贵，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，高点站位抓提升 近年来，县委高度重视人大工作，全面支持保障人大依法履行职权。县人大常委会党组认真贯彻中央部署和省委、市委、县委要求，积极担当作为，大胆探索创新，持之以恒抓镇人大规范化建设，走出了一条可复制、可推广的经验做法，充分发挥了镇人大职能作用，有力促进了县域经济社会发展。去年五月，县委出台了《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》，标志着全县乡镇人大工作步入到了一个新阶段。《意见》从坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导镇人大工作、加强党对镇人大工作的全面领导、支持和保证镇人大依法行使职权、更好发挥人大代表作用、加强镇人大自身建设等方面，总结形成了镇人大规范化建设成果。《意见》的出台，既是深入贯彻中央和省市系列新部署的要求，也是对近两届全县镇人大规范化建设工作的高度肯定，更是推动全县镇人大规范化建设迈向更高水平的再安排，为“十四五”时期全县人大工作迈上新台阶、开创新局面，提供了蓝图方案和根本遵循。全县各级党组织、人大系统要对标这些新部署、新要求，认真抓好贯彻落实。
乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家进程中具有不可替代的作用。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，推进高质量发展，特别是旬阳成功实现撤县设市，对我们各项工作都提出了更高的要求。
镇人大工作大有可为，要当好主力军。我们要站在新的起点上重新审视定位我们镇人大工作，自我加压再出发，把全县镇人大工作和建设推向一个新的更高的阶段。
二、积极担当作为，明确重点抓突破 今年是“十四五” 规划开局之年，希望大家务必保持旺盛的精神状态，更加扎实地履行宪法和法律赋予的职责，为实现高质量发展和“十四五”高点开局贡献人大智慧、展现人大担当。
（一）推动发展要有新作为。一要突出高质量发展主题，紧紧围绕“十四五”规划实施，推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面，聚焦产业项目建设和人民群众关心关注的民生实事，精准选择议题，按照“抓大事、议大事、少而精”的原则，既放眼全局，又发挥自身优势接地气，实施有效监督，扎实推动县委重大决策部署贯彻落实，推动事关群众切身利益重大问题得以解决。二要加大监督力度，加强和改进监督方式手段，不断增强监督刚性，努力提高监督实效，扎实推动各项工作落实，树立人大意识，提升工作效能。
（二）代表工作要有新高度。人大代表是我们人大工作的基础，要不断在提高代表工作水平上下功夫，持续优化代表履职保障，丰富和拓展代表履职活动，力促代表发挥作用，展现作为。多年来，我县在代表工作方面不断实践创新，完善了一系列行之有效的制度机制，要把工作重点放在抓落实上，实现代表工作高质量、高水平。一要进一步发挥代表优势，丰富活动渠道，促进代表密切联系群众，充分发挥代表桥梁纽带作用。要积极为代表创造履职条件，搭建更加丰富的履职平台，让代表履职融入全县经济建设、产业项目推进、乡村振兴、社会治理主战场，充分发挥代表示范带头作用。二要进一步重视做好代表议案建议办理，加强重点议案建议的协调和督办，努力解决代表关切，激发代表履职热情。三要立足换届实际，县镇人大要把组织意图和选民意愿有机结合起来，注重代表素质，优化代表结构，认真做好代表候选人的提名和推荐工作，提高代表质量。
（三）基层治理要有新水平。进入新发展阶段，乡村振兴战略是基层当前和今后一个时期的工作重点，实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。各镇人大要充分担当起推进基层依法治理主体责任，充分发挥人大职能，努力推动基层治理再上新台阶。要发挥镇人大主席团的关键作用，落实好已有工作制度机制，善于把人大制度优势转化为推动发展的强大动能，形成依法规范的日常监督机制。要发挥代表小组的平台作用，做细做实代表小组活动，促进党委、政府重点推动和区域群众关注的热点难点问题解决。要做实村民自治工作，认真抓好“村民自治全面规范年”活动，提升村民自治工作效能，促进乡村治理再上新水平，为实施乡村振兴提供和谐稳定的社会环境。结合换届选举，要加强宪法法律法规和人民代表大会制度的宣传力度，持续提高全社会的宪法意识、人大意识和法律意识，为换届工作提供坚强保障。
三、强化组织保障，夯实措施抓落实 各级各部门要站在坚持和完善人民代表大会制度的高度，强化整体观念和“一盘棋”思想，从建设法治旬阳的大局出发，坚持党的领导，强化履职保障，协调各方关系，努力为镇人大工作创造优良环境。
（一）加强党的领导。人大工作是党的工作重要组成部分。各镇党委要提高思想认识，坚持把镇人大工作摆上重要议事日程，纳入工作全局谋划、部署、督导，定期听取镇人大主席团的工作汇报，及时研究解决镇人大工作中的具体困难和问题，适时向镇人大主席团提要求和交任务，支持保障镇人大依法行使职权，善于通过镇人民代表大会和主席团会议依法决定本区域经济社会发展稳定中的重大问题。突出做好年度民生实事的决策、督办、落实。各镇人大要自觉接受党的领导，依法行使监督、重大事项决定和选举等职权，将党委的各项重大主张，通过法定程序形成决议、决定，努力将党委的主张转化为人民群众的自觉行动，推动地方经济社会高质量发展。
（二）强化履职保障。各级各部门要进一步强化宪法意识、人大意识和法律意识，抓好中、省、市、县关于加强县乡人大工作和建设的文件精神贯彻落实，全面支持保障人大工作。财政部门、各镇政府要加强经费预算保障，确保人大日常各项工作和代表活动正常开展。组织部门将继续关心镇人大工作人员的生活、工作困难和个人进步，切实把人大岗位作为培养干部、锻炼干部的重要平台，加大提拔交流力度，激发人大干部履职积极性；把人大监督考核与干部考察使用结合，加强人大监督、考核结果运用，树立人大监督权威。人大代表所在部门和单位，要认真落实《代表法》的规定，大力支持代表工作，积极为代表履职创造良好的条件。县人大常委会要进一步加强对镇人大工作的精准指导，不断总结、完善、提炼工作经验，加强镇人大工作考核考评，推进全面实现镇人大工作规范化。通过各方面努力，共同营造尊重人大、关注人大、支持人大的工作格局。
（三）密切联系沟通。各镇党委要正确处理人大主席包抓政务性工作和做好人大本职工作的关系，确保有足够的时间和精力抓好本职工作。各镇人大要自觉地坚持和依靠镇党委的领导，加强与县人大常委会联系，争取党委支持和县人大常委会的工作指导。镇政府及其工作人员要自觉接受人大监督，认真贯彻执行人大的决议、决定，重大事项及时向人大汇报，坚持依法办事、依法行政。各村（社区）级党组织要重视支持、服务保障好代表小组及代表履职活动，要善于通过代表履职活动，促进区域经济社会热点难点问题的解决。
同志们，做好新阶段镇人大工作意义重大，使命光荣。让我们抢抓机遇，振奋精神，锐意进取，全面开创人大工作新局面，为推动县域经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
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