加强基层辅警党建工作的若干思考
一、当前基层辅警党建工作存在的问题
二、当前基层辅警党建工作存在问题的原因分析
三、加强基层辅警党建工作的建议
基层公安党建是党在公安队伍发展中的战斗堡垒，是公安工作的基础，直接影响着队伍建设工作，关系到各项公安工作的成效。辅警作为公安队伍中一支重要辅助力量，在协助民警维护社会治安、打击犯罪、服务群众方面发挥了重要作用，随着辅警管理制度改革的不断深入，辅警队伍的党建工作已经成为公安队伍建设的一项重要内容。本文以基层派出所为例，就如何加强基层辅警党建工作谈几点粗浅的看法：
一、当前基层辅警党建工作存在的问题
（一）党员先锋意识弱化。少数辅警党员意识淡化，不能自觉以党员的身份思考问题、开展工作，工作状态不佳，甚至把自己混同为普通群众。还有少数辅警党员缺乏自我管理意识，不善于学习，进取心不强，缺乏奉献精神，在关键时刻和大要任务前，难以发挥出党员应有的先锋模范作用。
（二）党建创新意识不够。在辅警党员思想日益活跃、民主意识日益增强的新形势下，虽然连续开展了一系列专题教育活动，但是一些党组织按部就班，因循守旧，只是学学讲话、念念文件，内容较为单一，灵活性和创新性不够。这种长期一成不变的活动方式往往让辅警党员感到枯燥，觉得参加组织生活就是一种形式主义，对其意义不大，收效甚微，造成党内组织生活失去吸引力。
（三）制度落实不够有力。少数基层党组织在日常工作中存在着制度订得多但落实不够的现象，随意性比较大，在“三会一课”、理论学习日、专题生活会、民主评议等方面没有按照制度执行，不能做到红红脸、出出汗，有时甚至为了应付检查而去制定落实，能够有效利用起来发挥作用的非常有限，导致党建工作停滞不前，工作难度增大，一定程度上影响了党组织的凝聚力。
二、当前基层辅警党建工作存在问题的原因分析
（一）思想认识缺乏重视。由于当前公安工作点多面广、任务繁重，加上受轻党建重业务等思想影响，使得基层公安对辅警党建工作不够重视，忽视了党建在队建中的核心地位，不能把党建与队建、业务紧密结合起来，从而在辅警党员发展、思想教育等工作上相对薄弱，一定程度上影响了基层党建工作成效。
（二）教育管理单一老套。长期以来，基层各支部对党员辅警队伍的管理大多数仅限于集中学习、缴纳党费、发展党员等方式，而政治学习仍停留在理论这一层面，且内容单一、教育枯燥，很少开展一些寓教于乐的党员活动，常常忽视了辅警党员多元化的需求，没有很好的调动辅警党员工作学习的积极性，影响了辅警党建工作作用的发挥，淡化了基层党组织的向心力、凝聚力。
（三）党务能力还不适应。当前大部分基层党支部书记都是由所队主要领导担任，且均为业务干部出身，由于任职时间短、流动性强，平时业务工作繁忙。很少经历过系统的党建业务培训，对于有效履行党内职务所需的党务知识学习还不够深、掌握得不够多，导致基层党建工作仍存在沿袭啃老经验的做法，不能够开拓创新，抓落实的办法不多，组织领导、科学统筹的能力和水平不高，直接影响了党支部堡垒作用的正常发挥。
三、加强基层辅警党建工作的建议
（一）加强政治引领，筑牢队伍“压舱石”。基层派出所应将加强辅警队伍党建工作纳入年度重点任务，定期组织召开支委会研究总结党建工作，谋划部署党建中心工作，使基层党组织发挥作用更加明显。同时，对新入党的辅警开展全面的集中党课教育，将政治思想学习与日常工作相结合，利用每周集中学习、交流讨论、主题党日等方式，向辅警党员广泛宣传党的政治主张，深入细致做好思想政治工作，牢固树立辅警党员对党绝对忠诚的思想根基，激发辅警队伍的使命感和内生动力。
（二）重视典型培养，提升队伍“精气神”。坚持抓点示范与整体推进相统筹，在基层派出所设立辅警党员先锋岗，以政治思想、组织纪律、业务技能等方面为评优依据，每月在辅警队伍中评定“最佳党员”，并在专题党课、党员活动日、每周大会中表彰学习辅警党员先进事迹，吸取榜样力量，激励全体辅警争当先进典型，着力形成持续长效的示范引领效应。同时，结合辅警队伍中青年队员占比大的特点，强调突出青年辅警党员的担当力量，鼓励青年党员在工作、学习中要积极主动、攻坚克难、创新创效，着力锻造一支对党忠诚、让人民群众满意的基层公安辅警队伍。
（三）创新活动载体，增加队伍“活跃度”。在常态化认真落实党支部主题党日制度的基础上，依托公安内网和外网门户搭建的党建APP、公众号、微信群等载体，开设在线“微学习”，定期推送党组织近期工作部署，传达重要会议讲话精神，解读热点问题，宣传先进典型事迹。同时，利用建党节、国庆节等重要时间节点，围绕党性教育主题，创新演讲讨论、党建参观、文艺创作等具有实践性、趣味性的党日活动“菜单”，实现“线上线下”同步开展，切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力，充分激发辅警队伍活力。
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