【局领导班子对于市委巡察组反馈意见整改落实专题组织生活会班子对照检查材料】

局领导班子关于市委巡察组反馈意见整改落实 专题组织生活会班子对照检查材料

　 根据市委巡察组反馈意见整改落实召开专题组织生活会要求，我局领导班子广泛征求了各有关部门、局干部职工的意见和建议，并组织认真学习了中国共产党**市第**次代表大会精神，领导班子成员之间、领导班子成员与党员之间认真开展了谈心交心活动，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次组织生活会做了充分准备。

　下面，我代表局领导班子作对照检查，不足之处，请大家批评指正。

　一、对照检查存在的问题 （一）理论武装不够到位，理论学习不深入 在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记有关重要讲话指示精神不深入。

　（二）履行职责使命不够到位，勇于担当精神不足 1.资金使用绩效有待提升，部分债券资金使用进度较慢，**-2020 年共收到下拨债券资金 39.40 亿元，尚有 5.17 亿元未及时使用。

　2.对内设局办资金使用和报销把关不严，没有严格执行园区大额资金使用报销制度，对公务接待、出差补贴等费用报销未严格审核。

　3.主动对接协调解决区划调整村及企业与原所在镇债权债务等有关工作担当作为不够。2020 年 7 月区划调整后新划入的 6个村涉及征地款、欠款、补助款等债权债务至今未结账；部分企业奖励政策兑现、国有资产交接等历史遗留问题尚未完全核清。

　（三）全面从严治党不够严实，违反中央八项规定精神问题时有发生 20**年有 3 位班子成员因违反中央八项规定精神受到党纪处分。

　（四）财务管理和制度执行不够完善 1.内控制度执行不严格。超 1 万元大额资金使用未经管委会分管领导签字。

　2.集中支付管理制度执行不到位。**-2020 年零星工程甚至日常办公费用开支等均为某一个人代办代收。存在二次支付现象。

　3.“三公”经费支出不规范。存在公务接待一票四单执行不到位，部分差旅、会议、培训开支附件不全的问题。

　4.固定资产管理存在漏洞。部分采购物品未计入固定资产管理。

　5.原始附件不够规范。附件中存在自制件，存在一会多用、广告宣传缺附件等问题。

　（五）推进新时代党建工作不够扎实 1.基层党组织党建引领作用发挥不够突出。“抓好党建就是最大政绩”理念树得不牢，党建工作与业务工作深度融合不够，党建形式单一，围绕项目推进、“三招三引”等中心工作，服务企业、服务群众、具有园区特色的党建品牌缺乏。

　2.基层党组织规范化建设有待加强。支部 2020 年未按期换届。

　3.党内组织生活不够规范。存在**-2020 年度《党支部工作一本通》记录不全、不规范，内容过于简单；“三会一课”等组织生活制度执行不严格，支部活动形式单一等问题。

　二、产生问题的原因分析 上述问题的产生虽然有客观因素，但主要还是需要从主观因素上深挖根源。

　（一）理想信念树得不牢 世界观、人生观、价值观这个总开关时有松动，主观世界改造的自觉性、主动性不强，思想建设和理论武装抓得不紧，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，不能全面把握马克思主义立场、观点、方法，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”，没有真正把全面建成小康社会目标任务与园区工作实际紧密联系在一起，这些问题解决不好，必然导致权力观、地位观、利益观、是非观、义利观、事业观出现偏差，容易造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多，极易影响拼搏进取、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲。

　（二）党性修养抓得不够 党性的持续锤炼不够，党性原则有时不够坚定，宗旨意识树得不够牢固，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，政治理论学习抓得不紧，政治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强，党员标准没有树立起来，律己修身立德标准没有达到最严，对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析反思不深刻，自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒，与错误思想倾向、不良风气和作风作斗争的态度不够坚决，这些问题解决不好，必然导致信仰迷失、思想动摇、立场不坚，容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退，极易影响党支部的战斗力和共产党员的先进性、纯洁性。

　（三）责任意识不够强化 没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，服务大局的主动性自觉性有待进一步增强，这些问题解决不好，必然导致思想懈怠、组织涣散、队伍松懈、状态不佳，容易造成管党治党弱化、作风问题反弹、工作抓不好落不实，极易影响党的坚强领导和全面建成小康社会目标的实现。

　（四）规矩意识绷得不紧 对党章党规党纪学习掌握运用不到位，纪律规矩没有内化于心、外化于行，对“四大考验”“五个决不允许”“七个有之”等问题没有做到刻骨铭心，对照“讲诚信、懂规矩、守纪律”“三严三实”“四讲四有”“五个必须”“忠诚干净担当”等要求还有差距，敬畏戒惧之心、红线底线意识还要强化，抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定，抓作风建设还缺少久久为功的韧劲，抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，这些问题解决不好，必然导致“四个意识”弱化、“四个自信”动摇、“四个服从”不坚决，容易造成政令不畅、定力不强、行为示范、禁区失守、从政环境和政治生态恶化，极易影响中央权威和党的执政基础。

　三、下阶段努力方向和改进措施 下一步，领导班子将按照中央、省市委和园区党工委要求，进一步提高政治站位、强化政治担当，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，标本兼治、统筹兼顾，针对发现的问题逐一整改、对号施策、坚决落实，切实把“四个意识”“四个自信”树起来，把从严管党治党责任扛起来、把党的纪律规矩严起来、把党的政治建设组织建设作风建设抓起来、把政治生态和从政环境净起来，通过整改，建立长效工作机制，促进党的建设、业务建设、队伍建设各项工作全面迈上新台阶。

　（一）加强理论学习，提高政治素养 1.大力加强政治理论学习。建立“三学”机制，确保党员学有所获，学以致用。一是建立领学机制。由局党支部书记或支部班子成员带领党员学习，并结合实际确定本支部应学的重点，找出学以致用的突破口，以专题党课的方式，深入浅出地、联系实际地带领全体党员一起深学、细照、笃行，丰富党课内容和形式，确保党员听得进、听得懂、有所获。二是建立自学机制。科学制定学习计划，印发学习资料，细化学习篇目，明确时限要求，力促党员从“要我学”向“我要学”转变。要求必须有学习笔记和会议记录、印证材料。三是建立帮学机制。在支部内成立若干“帮学”小组，在各党小组中挑选学习理解能力、语言表达能力较强的党员为帮学小组组长，组长定期组织小组成员进行讨论学习。通过小范围深层次的交流式学习，有效促进学习效果，确保学习教育精髓入脑入心。每月至少组织两次支委班子学习、每年组织四次以上班子成员理论学习研讨和学习交流会；党员、干部职工集中学习每月不少于 1 次。

　2.拓展支部班子成员讲党课的内容涵盖面。既要在辅导党的最新理论成果和党章党规党纪上体现深度，又要在解读中央精神与结合财政工作实际上实现创新，实现党课内容在政治理论和财经政策法规相结合上拓展延伸。

　3.开展督查检查。严格执行《******局党建工作制度汇编》，开展研讨交流、谈心谈话，对党员日常学习情况和学习教育成果进行检查，并加强“学习强国”平台督促检查力度，检查结果在一定范围内进行通报，着力提升党员开展学习的自觉性和主动性，确保学习的质量和效果。

　（二）坚守纪律底线，强化规矩意识 1.强化党章党规党纪教育。每季度开展一次党章党规党纪和警示专题教育，及时通报中央、省、市纪委关于重大违纪违法案件和违反中央八项规定精神、侵害群众利益典型案例，引导党员干部坚守道德高线、严守纪律底线，推动全体党员、干部学法守法、遵纪守纪。

　2.定期开展廉政谈话提醒。每半年党支部主要负责人同班子其他成员、各科室负责人至少谈心谈话 1 次村子才，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

　3.加强制度建设。加强制度建设。制定《******局领导班子党风廉政建设主体责任清单》。完善落实党风廉政建设、反腐倡廉、廉政教育。自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，营造风清气正财政工作环境，确保资金人员双安全。

　（三）认真履行职责，主动担当作为 1.强化业务技能。组织管委会财务人员和项目负责人开展政策法规和业务学习培训，努力提高其业务能力。

　2.编制园区财务手册。根据**市财务制度汇编编制园区财务手册，对照财务手册严格审核把关，严格执行财务管理制度。

　3.加强内部稽核。严格执行财务会审制度，提高监督质量，杜绝不合理开支。

　4.规范付款流程。将工程相关的政策文件整理并发给相关会计、项目经理和分管领导，统一合同付款条件，规范付款流程；严格按合同进度付款，不拖延、不提前；开展督查检查，抽查合同，核查付款节点与付款进度一致性。

　5.提高资金使用绩效。按债券资金性质使用，应用尽用。

　6.认真做好区划调整村及企业与原所在镇债权债务等有关工作。一是全面摸底区划调整后新划入的 6 个村涉及的征地款、欠款、补助款等集体债权债务情况，列出 6 个村范围内国有资产清单。形成债权债务明细台账和国有资产交接清单。二是与 6 个村区划调整前镇区协调，在逐一核对债权债务基础上，原镇区、***高新区和相关村委三方进行确认。相关国有资产进行交接。三是积极与 6 个村区划调整前镇区沟通，按照市相关会议纪要精神，在市级相关部门配合下，将 6 个村涉及的债权债务资金结算到位。

　（四）严肃财经纪律，严格财务管理 1.防范财务风险，加强财务人员财经法规学习。加强学习和培训，努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平，严格执行财经纪律。

　2.加强财务管理，规范财务报销制度。严格执行**科园财发[**]1 号预算管理办法、《******局内部管理制度汇编（岗位类）》（岗位管理制度第十一条内部会计稽核管理办法）、《******高新区财务管理制度摘编》以及财务会审制度，履行相关报销程序，严格审核把关原始凭证，规范审核流程，确保票据附件齐全，杜绝不合理开支和二次支付现象发生。会议费用严格遵循“一会一结算”制度，不得多会并结、一会多用。广告宣传等费用报销时，需提供发票及开票清单，所附清单需开票方盖章。

　3.加强资产管理，杜绝固定资产流失。一是制定资产管理办法，建立资产交接手续，实现资产管理的“无缝对接”，及时做好固定资产登记管理，杜绝固定资产流失。二是加强资产清查，对前期所有固定资产，进行全面清查，全面录入单位固定资产账册。

　（五）夯实党建基础，提升党建水平 1.强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实局党建工作机制。党支部书记负起党建第一责任人的责任人，把党建作为局整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。其他支部班子成员要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管科室的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。

　2.严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活，积极发展健康的党内政治文化，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》；认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党费缴纳等各项制度；加强对党员干部的党性教育，丰富教育方式，采取领导讲党课、专家辅导报告、观看电教片、微信直播党日活动等多种形式，强化教育效果，全年至少报送一堂特色课堂。

　3.加强党建载体建设。围绕局党支部全年工作要求，挖掘用好红色资源和改革开放的丰富实践成果，对党员干部开展党史、国史、改革开发史教育，并组织开展系列庆祝活动，永葆共产党人的本色。

　4.加强支部标准化、规范化建设。规范党员组织生活签到、会议记录等，提高组织生活质量。严格发展党员程序，按照《中国共产党发展党员工作细则》开展党员发展程序和审查机制，完善入党积极分子教育管理，建立申请入党人员谈话制度、入党积极分子跟踪培养考察制度和动态调整制度，确保新发展党员政治合格、质量过硬、程序完备。按照中央要求和党章规定,完成换届工作。

　 以下内容供参考：

　政务服务中心党支部组织生活会检视问题整改落实 情况 按照县委组织部和县直机关工委安排部署，县政务服务中心党支部高度重视检视出的问题，精心制定了《县政务服务中心党支部组织生活会检视问题整改方案》，制定整改清单，坚持严的标准、实的作风，聚焦问题抓整改，对亟需解决和立即解决的问题做到即知即改，对需要常抓不懈的问题，做到建章立制，将整改工作贯穿于 2020 年支部工作的始末，现将整改落实情况报告如下：

　一、检视的问题及具体表现

　（一）对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还有差距。具体表现：一是理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面系统，对马克思主义经典著作的学习研究不够。二是运用创新理论指导实践能力不足。在理论联系实际...