_年抓党建促脱贫问题排查清零行动进展情况总结汇报

0 2020 年抓党建促脱贫问题排查清零行动进展情况总结汇报

　 一、主要做法

　 一是坚持上下联动，聚焦工作作风抓整改

　 二是坚持挂牌督战，聚焦帮扶责任抓整改。

　 三是坚持从严从细，聚焦干部管理抓整改。

　 四是坚持保质保量，聚焦强基固本抓整改。

　 二、存在问题

　 三、下一步打算

　 按照会议安排，现就 XX 县抓党建促决战决胜脱贫攻坚各类反馈问题排查清零行动情况汇报如下。

　 一、主要做法

　 一是坚持上下联动，聚焦工作作风抓整改。坚持县委牵头抓、县委组织部和县农业农村局具体抓、乡镇党委直接抓的抓党建促决战决胜脱贫攻坚三级管理责任体系，将责任链条延伸到了“神经末梢”。先后召开 2 次县委常委会会议、3 次县委组织部部务会议，传达中央和省市会议精神，深入研究部署抓党建促决战决胜脱贫攻坚整改工作。

　认真落实脱贫攻坚专题学习制度，县委县政府开展脱贫攻坚专题学习 20 次，示范带动乡镇、建档立卡贫困村专题学习 90 次。县委书记、组织部长对 8 个乡镇党政正职、分管领导分别进行了集体谈话，乡镇党委书记同步对村党组织书记进行了集体谈话，了解思想动态，传达上级精神，以上率下引导各级党员领导干部增强决战决胜脱贫攻坚责任意识。严格履行脱贫攻坚责任周报告制度，县委、政府党政正职、分管领导向市委组织部条例式报送履行脱贫攻坚责任情况 8 次24 人次，乡镇党政正职、分管领导向县委组织部条例式报送履行脱贫攻坚责任情况 8 次 192 人次，跟踪了解整改落实情况，及时发现问题，督促抓好整改。县委组织部抽调骨干力量，成立工作专班，下发工作提示 8 期，强化业务提醒，从严督导整改。

　 二是坚持挂牌督战，聚焦帮扶责任抓整改。制定下发全县挂牌督战实施方案，采取“一对一“多对一”方式，组织 28 名县级领导对53 户 123 名“边缘户”、22 户 49 名“脱贫监测户”逐人逐项落实巩固提升政策措施，现已完成第一轮入户督战，第二轮入户督战工作正在有序进行。深入开展“大走访”大排查”活动，组织帮扶干部进村入户宣传政策、化解矛盾、帮办实事。深入推进书记遍访贫困对象行动，县乡村书记遍访贫困对象 4849 户次，示范带动各级干部看真贫、扶真贫、真扶贫。县委成立 2 个督查组，县委组织部成立 2 个督战组，采取“四不两直”方式开展督查 4 轮次，主要看帮扶作风实不实、工作思路清不清、脱贫路径准不准、脱贫成效好不好、工作印证有没有，做到问

　题在一线发现、工作在一线推动、措施在一线落实。部务会议每周听取 1 次督战工作情况汇报，并邀请相关部门参加会议，对督战中发现的重点、难点问题进行集中攻关，确保彻底解决。严格落实督战结果运用机制，约谈.脱贫攻坚业务政策掌握不全面的乡村干部 3 名。

　 三是坚持从严从细，聚焦干部管理抓整改。对 2 名不适宜驻村的驻村帮扶工作队队员和 1 名驻村帮扶工作队队长进行了优化调整。督促乡镇严格履行属地管理责任，认真落实驻村帮扶工作队学习、考勤、公示等制度，乡镇党委召集驻村帮扶工作队总队长召开工作例会 34场次，协调解决困难问题 70 余件。县级总队长按期按时向省委组织部、省扶贫办报告帮扶工作情况，驻村帮扶干部均能在岗履职、吃住在村，对脱贫攻坚政策和村情户情做到“一口清”。组织驻村帮扶工作队员按时参加全市脱贫攻坚网络培训，举办全县基层干部脱贫攻坚能力提升专题培训班，确定 8 个专题，对全县新调整的 68 名乡镇干部、村干部和驻村帮扶干部进行了系统培训。采取闭卷考试方式，组织 2969 名建档立卡贫困户帮扶责任人、乡镇党政领导班子成员、驻村帮扶干部开展脱贫攻坚政策和帮扶情况知识测试，提高了思想觉悟、政策水平。

　 四是坚持保质保量，聚焦强基固本抓整改。以深化党支部建设标准化和全域拓展“四抓两整治”为抓手，对 993 名村“两委"班子成员再次进行了任职资格联审，对 111 名村党组织书记后备档案信息库进

　行了调整优化，为 13 个贫困村选聘了专职村文书，摸排确定出8 个软弱涣散村党组织进行集中整顿。制定出台村班子和村干部绩效考核评价办法，规范村干部坐班值班制度指导乡镇建立量化考核实施细则，促进了村级管理制度化、规范化。整合资金 1300 多万元，以资金入股方式，扶持集体经济收入 1 万元以下的 35 个行政村发展壮大村级集体经济。对全县村“两委”成员作用发挥情况进行全面摸排分析，调整撤换不履职尽责村“两委”成员 2 名。同时，对长期不在岗的 182 名空心村“两委”成员，通过建立双向共管、到社区服务、定期联系三项制度，督促更好履职尽责、服务群众。

　 二、存在问题

　 -是尽管对村干部进行了系统培训，但个别年龄偏大村干部依然存在脱贫攻坚政策表述不准的现象。二是运用排查清零成果建立长效制度还不够及时全面。三是督战工作不均衡，对 13 个贫困村督战多，对其他村督战相对较少。

　 三、下一步打算

　 一是对整改效果再审视。对排查清零工作进行全面检视，主要看排查问题是否绝对到位、对应措施是否绝对精准、整改效果是否绝对明显，及时抓好查漏补缺、固强补弱工作，确保排查清零工作取得更

　 加明显成效。

　二是对整改行动再深化。坚持举一反三，标本兼治，对完成整改的持续跟踪问效、扩大成果、建章立制；对整改不彻底的，加快工作节奏，以更加务实管用的措施推动整改到位。同时，持续强化各级干部培训力度，确保扶贫政策“一口清”。

　 三是对整改作风再压实。紧盯各项整改任务，按周制定督战要点清单，继续采取“五看”模式，从严从实查找问题不足，巩固提升排查清零成效。进一步加大督战成果运用，通过通报、约谈等方式，持续压实工作责任，倒逼各级一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误。

　0 2020 年关于抓党建促脱贫攻坚成果汇报

　 XX 市地处 X 省西部，辖五个县（市、区），除 XX 市外，其余四个县（区）均为贫困县，XX 也是“不忘初心、奉献一生”的楷模 XXX战斗一生的地方。在脱贫攻坚战中，XX 市传承发扬 XXX 精神，充分发挥全市各级党组织、广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，脱贫攻坚工作取得了决定性成效。截至目前，全市累计实现了 X户 X 名贫困人口稳定脱贫退出，贫困发生率下降到 X，X 个贫困村全部脱贫退出，X 个贫困县（区）全部实现脱贫摘帽。在具体工作中我们抓了三个方面：

　 一是“六项举措”凝聚组织脱贫攻坚战斗合力。严密的组织设置、健全的组织体系，是打赢脱贫攻坚战的重要保障。XX 市各级党组织严格落实“五级书记抓扶贫”工作要求，通过健全调度体系、完善党组织设置等具体举措，切实发挥党的政治优势、组织优势，不断提升基层党组织战斗力。干部在一线冲锋。建立市级领导挂联脱贫攻坚工作责任制，在县（市、区）成立脱贫攻坚指挥部、在乡镇（街道）设立战区、村（社区）设立指挥所，形成市级“直接调度”、县级“一线调度”、乡镇“带兵作战”、村级“全员出战”的指挥调度体系，确保各级领导干部在脱贫攻坚一线发力。组织在一线建强。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部。”结合地域、行业等特点，不断创新完善基层党组织设置方式，累计在易地扶贫搬迁安置点建立党组织 X 个，在农业产业链建立党组织 X 个，使党的组织和工作延伸覆盖到脱贫攻坚重点环节和各个领域。力量在一线聚集。加强驻村工作队员选派管理，集中选派 X 名驻村工作队员，实现贫困村全覆盖；加强村（社区）干部队伍建设，选派 100 名机关事业单位优秀年轻党员干部到村（社区）担任党组织书记；加强结对帮扶，组织 X 个单位挂联 X 个村（社区），X 名党员干部结对帮扶 X 户贫困户。人才在一线服务。组建 9个行业专家服务分团，主动帮助贫困县、乡、村编制产业发展规划、开发特色产业。同时，建立柔性引才助力脱贫攻坚机制，每年组织一批急需的高级专业人才、管理人才到贫困地区开展智力服务，为脱贫攻坚释放“人才能量”。能力在一线提升。围绕脱贫攻坚总攻阶段形势任务、职责要求、工作特点等，定期举办脱贫攻坚专题培训班、驻村工作队第一书记（工作队长）培训班等主体班次，分期分批为脱贫攻坚一线干部加油充电。持续开展“万名党员进党校”“博士 100 分”等能力提升活动，不断提升各级干部政策运用水平、群众工作水平。干部在一线选拔。严格执行脱贫攻坚期内贫困地区党政正职保持稳定有关要求，树牢脱贫攻坚一线选拔任用干部导向，每年对贫困县（区）党政领导班子成员和乡镇党政正职进行一次综合分析研判，切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。近年来，全市从贫困县（区）提任处级干部 X 名，从乡镇党政正职提任处级干部 17 名，从驻村扶贫工作队员提任处级干部 X 名。

　 二是“六小课堂”激发群众脱贫攻坚内生动力。坚持群众主体、激发内生动力，是打赢脱贫攻坚战的关键举措。XX 市各级党组织坚持扶贫同扶志扶智相结合，注重从思想、信心、能力等方面实施“精神扶贫”，激发贫困群众脱贫致富内生动力。“书记课堂”连心引路。组织开展“千名书记讲党课”活动，全市各级党组织书记带头深入村子、寨子和田间地头，开展“自强、诚信、感恩”教育，架起党群干群连心桥，引导广大群众感党恩、听党话、跟党走，以“精神翻身”带动“经济翻身”，让贫困群众在“知恩”中自强、在“感恩”中脱贫。“广播课堂”融入生活。依托各村（社区）广播室开设“致富经”“民情热线”“脱贫故事”等栏目，每天定时定点播报政策知识、讲解实用技术、宣传先进典型，让组织的声音、党员的交流、学习的内容融入群众日常生活中。“指尖课堂”答疑释惑。在用好电视、广播、宣传栏等传统媒体的同时，积极运用“互联网+”和“两微一端”等新媒体，在“XX 先锋”微信公众号等平台开设“解读脱贫政策”“脱贫攻坚微视频”等专栏，以干部群众喜闻乐见的形式宣传解读脱贫攻坚政策知识，让群众通过“指尖”学到政策、学到知识。“文艺课堂”提神振气。全市各级党组织牵头，充分发挥民族文化工作队、农村文艺宣传队的作用，组织编创《习主席寄语》《挂村干部》《懒汉脱贫》《好日子》等小品、快板、歌曲、舞蹈类文艺节目进行巡回演出，提振群众信心。“火塘课堂”纾困解难。全市各级党组织以党小组活动为载体、以党员家中的“火塘”为阵地，组织驻村工作队、致富带头人、村级“五老”（老干部、老党员、老军人、老教师、老模范）在入户开展工作的同时，与群众拉家常，为群众讲政策、解心结、办实事。“流动课堂”入脑入心。抓住农村集市、红白喜事、传统节日等时间节点，采取移动大喇叭播报、流动宣传车宣讲等方式，把群众的关注点、话题点、讨论点聚焦到脱贫攻坚上、引导到“自强、诚信、感恩”上，使群众在相互交流中共同提高进步。

　 三是“六种路径”巩固脱贫攻坚成效。发展产业、实现就业，是确保稳定脱贫的根本之策。XX 市充分发挥基层党组织在引领推动产业发展和就业扶贫中的领导作用，聚焦群众创收增收，创造性开展工作。特色产业牵动。围绕“一项产业一个规划，一个村有 1-2 项主导产业，有劳力的贫困户每户至少参与 1 项持续稳定增收产业、加入一个经济合作组织”的目标，各级党组织牵头，分级分类编制县、乡、村产业发展规划，并积极对接市场，当好产业发展“经纪人”，根据市场需求，引导群众调整优化产业结构，大力发展小粒咖啡、石斛、中药材、肉牛等特色种养业，促进群众增收致富。龙头企业拉动。采取“龙头企业+党支部+农户”的生产经营模式，以订单、务工、股份为纽带建立利益联结关系和稳定的产销关系，带动产业发展，确保贫困群众脱贫的稳定性和持续性。全市发展农业产业化龙头企业 X 户、辐射带动 X 户贫困户发展产业，组建农民专业合作社 X 个、入社贫困户 X 万户。规模农业推动。以推进农业供给侧结构性改革为主线，采取“公司+基地+党总支+农户”的模式推动土地流转，发展规模农业。全市规模化流转土地 X 万亩，建成 X 个万亩规模农业，吸纳 X 名贫困人口实现就业。技能培训驱动。坚持“一技在手、脱贫无忧”的思路，根据贫困劳动力就业需求和技能状况，定期组织农业、林业、畜牧、住建等部门专家流动开展农业实用技术、电焊、建筑等培训，确保每户贫困户至少有 1 名劳动力掌握 1-2 项实用技术。全市共创建扶贫车间、扶贫农民合作社、返乡组织 X 个，吸纳劳动力 X 人，开发公共服务岗 X 个。集体经济带动。按照“一村一策、一村一品”的思路，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜租则租、宜股则股的原则，探索资产租赁型、股份合作型、抱团取暖型、产业带动型、物业管理型、有偿服务型、异地发展型、招商合作型、旅游创收型、资源盘活型“十种模式”发展壮大村级集体经济，带动贫困群众增收致富。目前，全市村级集体经济总收入 X 亿元，X 个村（社区）集体经济收入全部达5 万元以上。电子商务促动。各级党组织积极利用农村电商平台，整合农业资源，进行集约化、规模化订单式农业生产，并通过网络平台拓展市场，形成产、供、销紧密衔接的产业链。全市共建成 1 市级、5 县级电子商务服务中心和物流配送中心、68 个乡镇服务站和物流配送站、X 个村级电子商务服务点和物流配送点，实现农村产品网络零售额 X 亿元。