[扫黑除恶“四书一函”联动落实工作专题报告]

扫黑除恶“四书一函”联动落实工作专题报告

　 今年是扫黑除恶专项斗争“决战决胜”之年，也是建立“长效常治”工作机制之年。根据全国扫黑办“六清行动”和省特派扫黑除恶督导组在吉安督导时所提出的工作要求，吉安市市场监管局扎实聚焦市场监管重点领域行业源头治理，强化监管手段，坚持以执法办案为抓手，着重围绕“清”与“建”不断推动专项斗争向纵深开展。

　 一是以巩固“三大安全”为重点，进一步压实主体责任。制定印发了《2020年度吉安市市场监督管理局扫黑除恶专项斗争实施方案》及《吉安市关于市场（商品）流通专题分析报告》。坚持“四个最严”要求，认真贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，持续推进食品安全整治，深入推进食品安全城市创建，推进重点食品安全追溯体系建设，开展小作坊提升行动，进一步扩大“明厨亮灶”覆盖面；大力加强产品质量安全监管，加强日用消费品、农资、成品油、儿童和学生用品、健康养老用品等重点产品质量监督抽查，开展风险大数据采集和分析评估，及时发布质量风险预警；大力加强特种设备安全监管，加强信息化建设，推进特种设备智慧监管工作，推动气瓶信息化建设，建成气瓶质量追溯系统，建立实效的电梯监管模式。

　 二是以维护公平竞争为重点，进一步规范市场竞争秩序。对新业态坚持包容审慎监管，健全公平竞争审查制度，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，在巩固创建“无传销城市”基础上继续开展创建无传销网络平台，同时保持打击暴力传销高压态势，严厉打击传销头目，配合公安部门以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，加大对传销骨干和重要组织者的侦查，严厉打击二次返流传销人员，及时将从事传销人员录入全国打击传销系统。

　 三是以“四书一函两办”为平台，进一步加强综合治理。加强与政法机关协作，建立互通互联的信息共享机制，会同公安、农业、税务、金融等部门，对市场监管领域重大违法行为，及时启动联合办案、联合惩戒机制，做好行政执法和刑事司法衔接，完善延伸《关于加强市场监管行政执法与刑事执法衔接配合工作的暂行办法》，和对“四书一函两办”问题坚持实行五个一整治要求，即：一书函、一方案、一落实、一总结、一反馈，全力配合有关部门净化市场行动，充分发挥职能作用，持续推进扫黑除恶专项斗争。